问题——一些建成年代较早的小区,基础设施先天薄弱,又长期缺乏系统维护,围墙破损、道路坑洼、雨污混排、线缆外露等问题较为集中,既影响生活便利,也带来安全隐患;同时,老旧小区公共空间有限、配套水平偏低,容易出现“整治后反弹、管理压力大”的情况,成为城市品质提升中的薄弱环节。 原因——一上,早期建设标准相对较低,地下管网、排水体系、停车与消防等配置与当前生活需求不匹配;另一方面,设施设备进入集中老化期后,零散修补难以解决根本问题。再加上部分区域权责边界不清、维修资金筹措困难,导致问题长期累积。随着居民对安全、舒适、整洁环境的期待不断提高,老旧小区改造从“可做可不做”变为“必须尽快做”,成为回应民生关切的现实课题。 影响——石阡县以系统改造破解“老问题”。在已基本完成改造的邮政小区,失修围墙和破损路面得到整治,道路更平整、管线更规整、公共环境更整洁,居住体验明显改善。居民黄诗文表示,此前围墙长期失修存在安全隐患,此次改造让居住条件焕然一新,也更安心。对城市运行而言,雨污分流、管线入地等工程有助于提升排涝能力、改善环境卫生,减少管网“跑冒滴漏”和重复开挖,推动提升从“表面改观”走向“内在升级”。对基层治理而言,公共空间优化与环境改善,有利于增强社区凝聚力,促进邻里关系和谐,也为精细化管理打下基础。 对策——围绕“补短板、强功能、提品质”,石阡县实施2025年老旧小区改造及配套基础设施建设项目,今年计划改造老旧小区6个,涉及14栋楼、264户居民。改造重点针对设施不足、道路破损、线路杂乱、环境较差等共性问题,推进雨污分流、管线入地、路面升级等工程,强调统一规划、分步实施、系统治理,尽量减少重复施工对居民生活的影响。目前已有4个小区改造建设基本完成。石阡县城镇基础设施服务中心工作人员刘松表示,下一步将继续加快改造进度,充分听取社情民意,回应群众诉求,推动县城基础设施建设持续完善。 前景——老旧小区改造既是民生工程,也是城市更新的重要抓手。随着改造从单体整修转向片区统筹,下一步更需要在“建、管、用”一体化上发力:既要把地下管网、道路、照明等基础设施做扎实,也要同步完善长效管护机制,避免“改完又旧”;既要通过共建共治共享带动居民参与,也要在施工组织、资金使用、质量监管等环节强化透明规范,提升治理效能。对石阡而言,持续推进老旧小区系统改造,有望带动周边街区环境联动提升,促进公共服务更均衡、更可及,更释放城市更新的综合效益,让更多群众在家门口看到、感到并持续受益于变化。
老旧小区改造是一项系统性、长期性工作,需要在规划、资金、技术、管理等环节合力推进;石阡县的实践表明,坚持问题导向、科学规划、稳步实施,就能有效改善居住环境、提升城市品质。从“忧居”到“优居”的转变,不仅表明了对民生诉求的回应,也让城市发展更有温度。随着改造持续推进,将有更多居民受益,城市面貌也将更改善,为区域高质量发展夯实基础。