记者从西安市委宣传部、市政府新闻办12日举行的主题系列新闻发布会上获悉,2025年西安市招商引资工作交出亮眼成绩单,多项指标实现两位数增长,为"十五五"开局奠定坚实基础。 西安市投资合作局局长郭晓辉在发布会上介绍,2025年全市实际使用内资达到1410亿元,同比增长7.5%;实际使用外资8.16亿美元,同比增长11.1%,增速超出全省平均水平4.7个百分点,在全国15个副省级城市中位列第三。全年签约亿元以上产业项目516个,协议总投资2135亿元,其中453个项目已完成企业注册。 从产业结构看,工业项目占据半壁江山。数据显示,516个签约项目中工业项目268个,协议总投资1234亿元,占比分别达到51.9%和57.8%,较上年度分别提高0.5和6.3个百分点。该变化反映出西安产业结构改进,制造业投资吸引力不断增强。 外资质量提升成为突出亮点。2025年外商和港澳台投资242.8亿元,同比大幅增长72.1%,新设外商投资企业349家。制造业、高技术产业实际使用外资分别增长32.1%和72.6%,显示出西安在高端制造和科技创新领域对国际资本的吸引力明显提高。 产业承载能力同步增强。全市103个国有产业园区中,产值或营收达到50亿元以上的园区增至7个,平均去化率达到77.66%,较2024年基准值提升13.66个百分点。全年引进重点产业链项目105个,其中39个已拿地、19个待供地、47个入驻园区,项目落地进度明显加快。 面向2026年,西安市投资合作局制定了五大专项行动计划。一是实施规范招商行动。准确把握全国统一大市场建设要求,修订完善招商引资正面清单和负面清单,指导各区县、开发区规范招商政策与行为,推进透明合规招商。同时编制"十五五"招商引资发展规划,明确未来五年发展目标、总体布局和重点任务。 二是实施精准招商行动。聚焦投资规模大、产业链条长、财税贡献多的重大项目和高科技项目,动态完善重点产业发展及招商指南、重点产业链招商图谱,新增科技招商图谱,实行挂图作战。力争全年谋划招引产业链项目110个以上,签约亿元以上项目510个以上,其中5亿元以上省际项目40个。 三是实施市区联动招商行动。压实区县、开发区招商主体责任,制定市区联动外出招商行动方案,明确任务书、时间表、路线图。围绕重点产业链上下游目标企业,组建招商小分队开展上门洽谈,推动项目加快签约落地。 四是实施园区提质增效行动。落实国有投资建设运营产业园提质增效实施方案,制定资产盘活专项方案,采取委托运营、收益分成、租售平衡等多种模式盘活闲置低效资产。加强与头部产业园运营商合作,对存量低效园区进行整体打包、专业运营。做好产业项目入区评审,力争园区平均可利用面积去化率达到80%。 五是实施全周期服务保障行动。落实产业项目筹建全周期服务方案和产业用地项目准入前置管理办法,紧盯项目洽谈、土地出让、建设施工、竣工投产等关键环节,制定产业用地项目评审流程图,开展前置管理。持续落实重大招商引资项目工作推进机制,研究制定重点项目市级统筹办法,加大市级层面对重大项目的评审与支持力度,加快项目注册、拿地、开工、投产进程,打造全流程跟踪、全要素保障、全链条服务的工作闭环。
招商引资比拼的不仅是政策力度，更是制度规范、产业生态与服务能力。以清单化管理提升透明度——以规划明确方向——以产业链思维提升协同，以园区和服务夯实承载，西安推进招大引强的路径日益清晰。面向未来，把签约数量转化为投产产出，把要素优势转化为产业优势，将成为检验高质量发展的关键。