3月5日，在全国人大的开幕会上，中国政府给出了一个新的目标：把经济增长控制在4.5%到5%的区间，努力在实际工作中争取更好的结果。 为何定这么个目标呢？中新社的记者韩海丹在三里河采访了中山大学国家发展研究院的院长赵昌文。 他说，这释放的信号很清楚：宏观调控开始更看重质量、效率和可持续性，不再只是盯着单一的增速底线了。 赵昌文认为，这是有三重考虑的。首先是基于客观现实：2025年中国GDP突破了140万亿元大关，经济体量越大，资源环境的约束就越强，维持高增长的难度自然也就增加了。 其次，这符合当前中国经济转型的需求。我国经济已经从高速增长阶段转向了高质量发展阶段。适当放宽增速要求，是为了给深层次改革腾出更多空间，让增量和存量都能更好地发挥作用。 最后，这也延续了“留有余地”的设定原则。现在外部环境复杂多变，国内转型也在关键期，区间化的目标让经济增长有了更大的弹性。 报告里还提到居民消费价格涨幅要控制在2%左右。在物价低位运行的情况下，要破解供强需弱的矛盾并不容易。赵昌文觉得核心是政策要转向需求端扩张。 财政政策要更积极一些，要聚焦扩大终端需求。不仅要加大对中低收入群体的直接转移支付，还要优化政府投资结构，让人财并重。 货币政策也得跟上。总量工具可以降准降息保持流动性；结构性工具则要精准匹配财政政策发力的领域。两者要协同发力形成闭环。 跟以前相比，“十五五”时期中国经济不能只看单一指标了。赵昌文觉得可以从增长、结构、效率这三个维度来观察高质量发展成色。 站在2026年的春天里往回看这五年甚至十年，中国经济正在经历深刻的变化。把GDP目标设在4.5%到5%之间不是踩刹车而是握住方向盘。一个更具韧性、更注重获得感的新时代已经开始了。