在1月27日开幕的湖北省第十四届人民代表大会第四次会议上，基层社区治理成为代表关注的重点议题。武汉市黄陂区社区工作者刘佩佩代表结合一线实践提出，新时代社区治理需要破解主体参与不足、资源整合有限等难题。 近年来，湖北省通过制度创新为基层治理注入新动能。全省推行的社区工作者"四岗十八级"职业体系，构建起覆盖薪酬待遇、晋升通道、考核标准的完整闭环，使基层岗位吸引力提升23%。数据显示，2023年该省社区工作者大专以上学历占比达81%，较改革前提升34个百分点。 黄陂区的实践印证了制度创新的实效。该区抓住城市更新政策窗口期，创新推出"三方联动"工作模式——由社区统筹协调、居民出资参与、物业企业专业运营，累计新增停车位600余个、改造休闲广场400平方米。更具特色的是"五微五治"机制，通过微改造、微服务等项目，将老旧车棚变为共享活动室，闲置边角地建成艺术长廊。 分析认为，当前社区治理面临三大深层次挑战：一是市场主体参与缺乏长效政策牵引；二是社会组织专业能力存在区域性失衡；三是传统行政主导模式难以匹配多样化需求。对此，刘佩佩代表建议构建阶梯式激励体系，对参与社区建设的市场主体给予税收优惠、评先评优等政策倾斜，推动形成"政府搭台、社会唱戏"的良性循环。 中国人民大学公共管理学院专家指出，湖北探索具有先行示范价值。将物业服务企业纳入社区治理共同体，既能弥补公共服务短板，又可培育新型社区经济形态。据了解，该省拟在2024年出台《城乡社区治理条例》，重点健全社会组织孵化培育机制，预计三年内实现街道级社会工作站全覆盖。
社区治理的成效最终要以群众满意度来检验。把社区工作者队伍建设与多元主体激励机制统筹起来，在规则明确、协商充分、责任清晰的框架下形成共建共治共享的长效机制，才能让基层治理既有力度也有温度。面向未来，持续完善制度供给、强化社会协同、提升治理专业化水平，将为夯实社会治理基础、增进民生福祉提供更坚实的支撑。