问题显现 日本财务省最新披露的2026财年预算案显示,该国财政收支结构持续恶化。
预算总额较2025财年增长6.2%,其中国债偿还费用同比激增11%,新发国债规模达29.6万亿日元。
值得关注的是,社会保障支出连续18年增长,在总预算中占比突破32%。
这些数据折射出日本财政体系正面临"三重压力":偿债成本攀升、刚性支出扩大、收入增长乏力。
深层诱因 经济分析师指出,日本财政困局的根源在于结构性矛盾。
一方面,65岁以上人口占比达29.1%的超老龄化社会,导致医疗护理等社会保障支出呈刚性增长;另一方面,长期通缩环境下,日本名义GDP增长率在过去20年间平均仅为0.8%,远低于债务增速。
尽管现任内阁试图通过扩大公共投资刺激经济,但2023年税收收入仍比预算缺口少18万亿日元。
连锁反应 市场已用脚投票表达担忧。
数据显示,日本10年期国债收益率近期突破1.4%,创1997年以来新高。
国际清算银行(BIS)最新报告显示,日本政府债务规模相当于其外汇储备的23倍,在G7国家中风险敞口最大。
东京证券交易所的债券交易数据表明,海外投资者持有日本国债比例已从2020年的12%降至目前的7.8%。
政策争议 面对质疑,高市内阁强调"当前财政扩张具有必要性",称将通过提高消费税、企业税等举措改善收支。
但日本经济研究中心模拟测算显示,即使将消费税提升至15%,到2030年政府债务率仍将突破250%。
《朝日新闻》社论指出,政府回避养老金制度改革等根本问题,单纯依靠发债的做法如同"饮鸩止渴"。
前景研判 国际货币基金组织(IMF)驻日代表处预测,若维持现有政策,日本2028年国债利息支出将吞噬40%的税收收入。
部分机构建议日本应启动"财政重建计划",包括:调整养老金领取年龄、引入人工智能辅助医疗体系、设立债务上限机制等。
但政治观察家认为,在2026年参议院选举前,任何紧缩政策都难获通过。
预算数字的攀升并不必然等同于风险失控,但当国债费与社会保障等刚性支出持续扩张,财政政策的“当期选择”就会更深刻地影响未来空间。
对日本而言,关键不在于单一年份预算是否创纪录,而在于能否以更可持续的制度安排和更稳健的增长基础,逐步削弱对举债的依赖。
财政信心一旦动摇,代价往往以更高的融资成本和更小的政策回旋余地呈现,这也是外界高度关注日本新财年预算走向的根本原因。