岁末年初安全生产事故易发高发期，扬州市以制度创新破解安全治理难题。
1月5日正式实施的《职工安全教育警示30条》，将《安全生产法》等法律法规具象为"四句警言""十个严禁"等六大类目，形成覆盖工作生活全场景的行为规范体系。
当前安全生产领域存在"重事后处置轻事前预防"的突出问题。
2023年全国生产安全事故统计显示，约67%的事故源于违规操作和安全意识薄弱。
扬州市应急管理局调研发现，当地企业职工安全培训存在形式化倾向，部分高危行业从业人员甚至存在"带病上岗"现象。
此次新规的突出特点是构建分级防控体系。
在生产安全板块，"十个严禁"直指特种作业无证上岗、违规动火等重大风险源；交通安全条款创新性纳入铁路道口"停车瞭望"等细节要求；居家安全部分则针对电动车充电、高空抛物等民生痛点提出可操作性指引。
值得注意的是，文件将食品安全纳入职工教育范畴，体现"大安全"治理理念。
法律专家指出，该文件具有双重效力：既是对《安全生产法》地方实践的细化补充，又通过工会组织赋予制度约束力。
市总工会已同步启动"百日攻坚"专项行动，计划通过企业宣讲、情景模拟演练等方式推动制度落地。
住建、市场监管等部门将联合建立督查机制，对违规企业实施"黑名单"管理。
前瞻判断显示，这种"法律转化+行为指引"模式或成地市范本。
随着新修订的《江苏省安全生产条例》实施在即，省内多地已赴扬州调研制度设计经验。
中国安全生产科学研究院专家认为，将法定责任转化为职工日常守则，是实现"全员安全生产责任制"的有效路径。
安全生产关乎千家万户福祉,关乎经济社会发展大局。
扬州发布职工安全教育警示30条,抓住了职工这一安全生产的关键主体,体现了以人为本的发展理念。
当每一位劳动者都成为安全生产的参与者、监督者、守护者,当安全意识真正内化于心、外化于行,安全发展的根基才能更加牢固。
这一探索为其他地区提供了有益借鉴,也昭示着安全生产治理现代化的方向所在。