十部门出台气候信息披露准则试行稿:统一规范企业“碳账本”引导资本向绿、防范“洗绿漂绿”

在全球气候治理加速演进与国内"双碳"战略深入实施的背景下,我国可持续披露制度建设迈出关键一步。

十部门联合推出的《气候准则》,标志着统一规范的企业气候信息披露体系正式建立,填补了我国在该领域的制度空白。

当前,企业环境信息披露存在标准不统一、数据可比性差等突出问题。

部分企业利用模糊表述进行"洗绿"营销,既误导投资者决策,也阻碍绿色金融资源有效配置。

厦门国家会计学院研究显示,2022年A股上市公司中,仅37%的气候信息披露包含量化数据,且核算口径差异显著。

新规通过设定全生命周期披露框架,将原材料采购、生产加工、物流运输等各环节纳入核算范围,特别是要求"链主企业"带动全价值链脱碳,从源头提升数据真实性。

政策设计凸显差异化监管智慧。

对中小微企业采取弹性披露要求,降低合规成本;对重点行业则强化约束,首批8个高排放行业应用指南正在制定。

这种分类施策既考虑现实可行性,又确保政策实效。

以钢铁行业为例,新规要求披露吨钢碳排放强度、废钢循环利用率等12项核心指标,直接关联企业信贷融资与政府采购资格,形成硬约束激励机制。

市场分析认为,新规将产生三重深远影响。

其一,构建绿色金融基础设施,使碳绩效可测量、可比较,预计每年可引导超万亿元社会资本精准配置;其二,倒逼企业重构生产模式,石化、建材等行业或将迎来技术升级潮;其三,增强国际规则话语权,我国披露标准与ISSB(国际可持续发展准则理事会)框架保持兼容,为跨境绿色投资铺路。

财政部相关负责人透露,后续将陆续推出污染治理、生物多样性等环境议题披露准则,2025年前建成"基本准则+专项准则+行业指南"三级体系。

专家建议配套建立第三方核证机制,并探索碳会计与财务报告衔接,进一步强化制度协同效应。

《企业可持续披露准则第1号——气候(试行)》的发布,体现了我国在气候治理和绿色发展中的制度创新决心。

通过建立统一的披露标准,规范企业行为,防范"洗绿""漂绿",我国正在构建一个更加透明、公正、有效的绿色发展生态。

这不仅有助于引导资本向真正致力于低碳转型的企业集中,也为广大企业提供了清晰的绿色发展路径。

随着准则的逐步完善和行业应用指南的陆续推出,我国必将形成政府引导、企业主导、社会参与的多元共治格局,为经济社会的可持续发展注入强大动力。