近年来，公共资源交易领域面临诸多挑战。传统招投标模式实际操作过程中容易受到人为因素干扰，存在权力寻租、暗箱操作等风险，这不仅影响了市场主体的公平参与，也制约了地方营商环境优化。尤其是在基层地区，如何建立规范、高效、透明的交易机制成为推动经济社会发展的重要课题。 针对上述问题，潢川县积极探索制度创新。近日，春申街道和谐等4个社区地下管网提升改造项目在县公共资源交易分中心顺利完成定标，并首次采用“核查随机法”作为核心决策机制。此方法将资格核查与随机抽取相结合，实现了“评定分离”，有效避免了传统模式中可能出现的主观干预和不公正现象。 “核查随机法”具体实施过程中，首先由定标委员会对中标候选人的资质合规性、企业信誉及履约能力进行严格审查，通过层层筛选确保每一家入围企业均具备扎实的项目执行能力。在资格核查合格后，再通过标准化的随机抽取流程确定最终中标单位。整个过程由多部门联合监督，并同步进行音视频记录，确保操作透明可追溯。这一机制从源头上杜绝了人为操控风险，使得公共资源交易真正实现“阳光运行”。 此举之所以能够落地并取得成效，归因于潢川县持续深化改革、完善制度建设的努力。近年来，该县重视优化营商环境，将公共资源交易改革作为提升县域治理能力的重要抓手。此次“核查随机法”的创新应用，不仅强化了资格审核环节的科学性，还通过随机抽取方式提高了结果公正性，为市场主体营造了更加平等、开放的竞争空间。 这一改革带来的影响深远。一上，提高了招投标环节的公平性与透明度，为县域公共资源交易提供可复制、可推广的实践样本；另一方面，通过全流程监管和联合监督机制，加强了对交易行为的约束，提高了公众信任度。同时，该模式有助于推动潢川县融入全国统一大市场，为经济社会高质量发展奠定坚实基础。 面对新形势下的发展需求，潢川县公共资源交易中心表示，将以此次首个项目落地为契机，总结经验、完善规则体系，加快推进“核查随机法”在更多类型项目中的应用。后续工作将重点聚焦于系统化推广实践成果，优化全流程监管机制，加强信息公开力度，确保各项改革措施落地生根。 展望未来，“核查随机法”的推广有望成为县域治理现代化的重要突破口。在撬动招投标领域“小切口”改革的同时，将带动营商环境“大格局”的优化，为地方经济社会高质量发展筑牢公平公正、高效规范的基石。这不仅符合国家关于建设统一大市场和推进治理体系现代化的战略要求，也为其他地区提供了宝贵经验。
招投标制度改革虽是一个"小切口"，却能撬动营商环境优化的"大格局"。潢川县的实践表明，通过制度创新可以在保证效率的同时实现更高公平性。随着"核查随机法"的推广应用，潢川县将为经济社会发展和全国统一大市场建设提供更有力的制度支撑。