北京开创了一种崭新的民主监督模式,成功破解了农村供水的棘手难题。如今,三里河温泉小区的居民刘翠云一拧开自来水龙头,就能喝上干净的水。之前,这里的800多户村民还在受着浑浊发臭水的折磨。“这水别说喝,浇花都让人犯愁”,刘翠云的感慨道出了大伙儿的心声。 这事儿得从2025年说起。北京市政协决定把“农村供水保障”放进“大家一起管 每月一个题”的民主监督议题里。靠着这套机制,他们让困扰村民多年的烦心事得到了突破性的解决。 问题出在地下水被污染。三里河温泉小区是自建房区,一直靠自家的井打水喝。2023年下半年起,村民发现井水越来越黄还有味儿。检测发现地下水被雨水和污水污染了。村里虽然提过接市政自来水的想法,可因为每吨水要收6.5元(含维修费),有将近八成村民觉得这不公平——“同样的水价格却不一样”,项目也就一直拖了下来。 转机出现在北京市政协创新的实践中。从2023年开始,他们利用12345市民热线的数据来挑题,每个月选个大家反映最多的事儿来盯着办。“农村供水保障”因为牵涉的人多、呼声高,被列为2025年的重点任务。 这套机制变了传统的老样子,组了个由各行各业委员自愿参加的监督小组,在专委会帮忙下,建起了“老百姓提要求、部门说计划、委员来商量”的办事圈子。2025年,全市510名委员(占总数68%)参与了13个议题的监督,搞了120场活动,让各个界别、各种话题、各个部门都落了地。 2025年7月,“农村供水保障”监督小组跑到延庆做联合督查。在那次有政协委员、水务局长、供水企业头头、镇村干部和村民代表的会上,矛盾一下子摆到了台面上:“这是喝的东西不能马虎啊!一年多了到底啥时候能解决?”村民代表王淑华先开了腔。 延庆区水务局说工程款还差一百多万;缙阳水业也发愁政策补贴外的那部分成本谁来出。委员张远把每条意见都记在了本子上,“水质安全关系健康,问题得一个一个破”成了大家的共识。 接下来三个月大家忙个不停:去水厂看设备;算建管网得多少钱;找区政府和企业凑钱……最后敲定了个妙招:延庆区政府和供水企业一块儿掏钱把管网修好,村民用水价格还是维持以前每吨5元的老标准。 治理启示:用商量来凝聚人心 从方案定下到通水只用了不到一个月的时间,温泉小区彻底告别了“臭水”历史。北京市政协委员乔祥利觉得这事儿干得成主要靠“协商式监督”:“既盯着部门干活儿,又搭了个说话的台子,让大家在沟通里慢慢懂对方、达成一致。” 研究发现这“每月一题”有三重好处:一是直接对准了老百姓的痛点。靠大数据抓真问题;二是破除了“政府忙得热火朝天 群众在旁边看热闹”的僵局;三是让“解决一个问题”变成了“管好一类事”。2025年这机制已经帮通州、房山等地把类似的供水麻烦给理顺了。 从“只能用自备井”到“清泉进屋”,三里河村的用水变化反映出中国特色民主政治在基层怎么落地。北京市政协搞出的这套“每月一题”的监督法子,不光是给解民生难题找了条路子;更是通过商量让大家想法子走到了一起,这体现出了咱们全过程人民民主最管用、最广泛、最真实的地方。 就像村民王莲凤说的:“现在的水又清又甜,我们心里更甜。”那哗哗流的自来水里流的正是中国式民主为老百姓着想的那股劲儿。