进入冬季，冰雪旅游持续升温，黑河作为边境口岸城市，旅游消费呈现“高峰集中、业态多样、跨境商品多、外来游客多”的特点。人流、物流、资金流叠加，既带来消费活力，也对价格秩序、食品安全、广告合规以及特种设备运行安全提出更高要求。围绕这些关键环节，黑河市市场监督管理局以旅游季“百日行动”为牵引，推动监管力量向景区景点、宾馆饭店、商超市场等涉旅场所下沉，力求把风险隐患化解前端。 一段时间以来，旅游市场常见问题集中在几个上：一是部分经营主体明码标价不规范，存价格欺诈、借热点抬价等行为风险；二是跨境消费带动进口食品需求增长，来源不明、中文标签不规范等隐患不容忽视；三是涉旅商品交易频繁，假冒伪劣、以次充好等行为易在旺季“趁热”出现；四是广告投放密集，个别营销宣传可能夸大效果、诱导消费；五是电梯、大型游乐设施、供热锅炉等特种设备在高负荷运行下，对维护保养与安全检查提出更严格要求。上述问题一旦发生，不仅直接损害消费者权益，也会削弱城市旅游口碑，影响市场预期和产业链条的稳定运行。 问题背后有其现实成因。从市场端看，旺季客流集中、即时交易增加，部分商户存在“短期逐利”冲动；从监管端看，涉旅业态覆盖面广、链条长，价格、食品、广告、特设等领域交叉叠加，风险识别和快速处置需要更高效率；从消费端看，外地游客对当地价格水平、商品来源、维权渠道了解有限，更需要透明信息和便捷保障。特别是跨境消费场景下，进口食品流通链条更复杂，对溯源、标识、存储运输等环节要求更细、更实。 针对上述特点，黑河市市场监督管理局采取多线并进的治理策略，强调“监管与服务并重、查处与规范同步”。在价格领域，紧盯明码标价落实情况，重点防范价格欺诈与哄抬物价，推动涉旅经营主体把“标清楚、说清楚、收清楚”落到日常经营中，以透明定价稳定消费预期。在食品安全领域，聚焦进口食品来源、进货查验和中文标识等关键点，强化对流通环节的规范要求，力求把风险阻断在进入市场之前。在打假治劣上，提升对假冒伪劣的识别能力，对制假售假等违法行为保持高压态势，维护公平竞争的市场环境。 面对线上线下宣传同步升温的形势，监管部门还通过技术手段加强对媒体广告的实时监测，重点防范虚假宣传、误导性营销等行为，推动广告内容依法合规、宣传边界清晰。对直接关联人身安全的特种设备，黑河市市场监督管理局明确增加检查频次，把电梯、大型游乐设施、供热锅炉等纳入重点清单，督促使用单位落实主体责任、强化日常维保与隐患排查，最大限度降低设备高负荷运行带来的安全风险。 为推动“百日行动”走深走实，黑河市市场监督管理局组建由市局领导带队、有关业务科室参与的督导力量，采取“四不两直”方式深入市区及所属县（市）涉旅场所开展明察暗访，覆盖旅游景区景点、宾馆、商超等42处点位，现场发现问题线索后交由属地及时整改，形成“发现—交办—整改—反馈”的闭环管理。，12315投诉举报渠道同步强化支撑能力，对受理人员开展全面培训，强调涉旅问题“有问必答、有疑必解”。对属于市场监管职责范围的事项及时分流交办，推动办理提速增效，以更快响应提升游客获得感和安全感。 严格执法之外，黑河市市场监督管理局也注重以提示提醒推动行业自律。按照包容审慎监管原则，通过政务新媒体发布旅游价格提醒告诫，引导涉旅商户规范经营，把合规要求前置到经营决策环节，减少“事后处罚”的成本与摩擦，促进市场主体在法治轨道上稳定预期、长期经营。 从长远看，旅游市场治理的核心在于“以制度塑环境、以服务稳信心、以诚信树口碑”。随着冰雪旅游热度延续和跨境消费场景不断丰富，监管工作需要在风险研判、数据监测、联合执法、信用约束诸上深入深化，推动从“应急式整治”向“常态化治理”转变。通过把价格更透明、食品更安全、广告更规范、特种设备更可靠等硬措施落到细处，才能把“放心消费”转化为城市竞争力，把“流量”转化为“留量”。
市场监管的水平直接影响城市形象。黑河市以问题为导向、民生为根本的实践表明，只有前置监管、优化服务，才能让游客放心消费，为区域经济高质量发展提供坚实保障。