2021年1月1日起,长江流域重点水域开始实施为期十年的常年禁渔。五年过去,这项重大生态保护政策成效如何?还面临哪些问题?近日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,农业农村部联合主管部门和专家公布了中期评估结果。 农业农村部副部长张治礼介绍,五年来,长江水生生物保护协调机制统筹下,沿江15省市联合推进,禁渔工作效果显著。为科学评估政策效果,农业农村部委托复旦大学、中国科学院等机构开展了系统性中期评估。 生态修复上成效明显。作为长江生态健康的重要指标,长江江豚种群数量已恢复至1426头,较2022年增加177头。中华鲟放流规模连续两年突破百万尾,长江鲟自然产卵试验取得突破。2021-2025年间,长江流域监测到鱼类351种,比禁渔前增加43种,鱼类小型化趋势得到遏制,水生生态系统明显改善。 执法监管体系优化。五年来,多部门持续开展联合执法,运用雷达监控、无人机巡查等技术手段,有效打击非法捕捞行为。同时,沿江各地加强宣传引导,群众护江意识增强,志愿者队伍不断壮大。 民生保障工作开展。23.1万名退捕渔民全部建档立卡,符合条件的均落实养老保障,有就业意愿的基本实现转产就业。对困难渔民实施精准帮扶,确保基本生活保障。 但评估也指出当前面临的挑战:生态系统恢复仍需时间,非法捕捞诱惑加大,部分退捕渔民仍需帮扶,珍稀物种保护仍存难题,执法监管还有提升空间。 针对这些问题,2024年3月国务院办公厅印发专门意见,要求持续推进禁渔工作。农业农村部将从五个方面发力:加强联合执法、完善民生保障、提升科技监管、深化宣传引导、强化物种保护。
长江十年禁渔中期评估显示,生态恢复初见成效,但后续工作仍任重道远。需要保持执法力度,持续帮扶渔民,科学保护物种,以长期坚持推动长江生态系统实现根本性好转。