在当前新一轮城市竞争的关键时期,广州存在如何重新激发发展活力的重要课题。市政协委员、市社会主义学院副院长王桢桢在广州市政协十四届五次会议大会发言中,以经济学理论为支撑,系统阐述了广州在不同发展阶段的成就与不足,为城市未来发展指明方向。 从改革开放初期的"急先锋"到互联网时代的相对滞后,广州的发展轨迹反映了一个深层次的经济学现象。王桢桢指出,广州在上世纪八十年代率先突破,创造了无数个"全国第一":建立全国第一个商品展销会、成立第一批中外合资企业、涌现"星期六工程师"等创新人才。这些举措的本质是通过制度创新大幅降低交易成本,释放微观主体活力,实现生产要素优化配置。正因为这种"敢字当先"的精神,广州经济实力不断提升,1989年GDP超越天津,"北上广"成为中国经济版图上最具标志性的城市符号。 然而,进入互联网时代,广州的发展步伐相对放缓。当北京孕育出百度、上海吸引拼多多、深圳扎根腾讯、杭州崛起阿里巴巴时,广州在互联网经济和总部经济的竞争中声势减弱。作为第一大产业的汽车产业,在与互联网、智能化融合的浪潮中,特别是在智能网联汽车赛道上的影响力也有所下降。 王桢桢从经济学角度分析了这个现象的深层原因。她认为,这种相对滞后源于"路径依赖"效应的显现。过去的成功模式在一定时期内形成了思维和资源分配的惯性,导致了"成功的后遗症"。当新技术和新经济模式出现时,调整和转向需要更大的决心与魄力。在经济形态快速迭代的时期,旧模式难以结出新果实,必须以"先人一步"的胆识推进改革,勇于打破路径依赖的束缚。 面对人工智能时代的到来,广州正处于新的历史关口。王桢桢强调,这一轮关乎城市命运的赛道角逐中,城市发展将更鲜明地呈现经济学规律中的"马太效应"。敢为人先者将汇聚更多政策、资本与人才,形成"强者愈强"的循环;而犹豫观望者则可能陷入"弱者愈弱"的困境。这要求广州必须重新激发改革开放初期的创新精神,在新时代的竞争中抢占战略主动。 从生产要素看,新时代拉动经济增长的要素已发生深刻变化。资本和劳动力不再是唯一的驱动力,人才、技术和数据成为核心要素。广州需要把人才作为第一资源,引进来、留下来、用起来,打造让各类人才安心创业的沃土,让先进生产要素充分流动、高效配置。同时要把技术、数据这些核心要素攥紧抓实,推动创新链和产业链深度融合,让实验室里的科研成果更快转化为市场中的现实生产力。 从生产关系看,关键是要将有效市场和有为政府深度融合,实现协同发力的"双螺旋"发展。这意味着政府要在营造市场化、法治化、国际化营商环境的同时,主动作为,在战略规划、资源配置、制度创新等发挥引导作用,为新质生产力的培育和壮大创造条件。
站在新的历史节点,广州的发展既面临挑战也蕴含机遇。如何突破惯性思维、重构竞争优势,不仅关乎一座城市的未来,也为同类城市转型升级提供了重要参照。正如发言所强调的,在重大历史转折关头,唯有保持改革创新的勇气和智慧,才能在新一轮城市竞争中赢得主动、再创辉煌。