东城大队交出东二批“满月答卷”:管理与服务并重,让市场繁荣与市容秩序同向提升

问题——搬迁后“回潮”风险与新市场承载压力并存 临时市场集中搬迁为区域环境治理带来窗口期,但也带来两类突出挑战:一是受客流惯性影响,部分流动摊贩容易市场外围道路和节点“打游击”,形成新的马路市场,引发占道经营、环境卫生反弹和交通拥堵等问题;二是新市场开业初期,摊位承接和管理规则仍在磨合,少数经营主体因登记遗漏或摊位供需不匹配出现“进不去、摆不下”的困难,处置不及时易形成新的矛盾; 原因——利益驱动、管理磨合与城市精细化要求叠加 马路市场屡禁不止,核心在于“低成本、高客流”的逐利逻辑;同时经营者流动性强、时间不固定,容易形成“你来我走”的治理拉锯。另一上,新市场从设立到稳定运行,需要同步完善摊位配置、准入管理、卫生保洁、交通组织等制度,短期内出现摩擦所难免。更重要的是,全国文明城市创建进入常态化阶段,对市容秩序、环境卫生和公共安全标准更高,局部反弹也可能影响整体效果。 影响——环境面貌改善的同时,治理效能成为民生“温度计” 整治成效关系城市形象和群众获得感。市场周边秩序改善,主要带来三上变化:其一,环境更整洁,城市观感提升,周边居民生活更舒适;其二,道路通行更顺畅,交通安全风险和拥堵成本下降;其三,市场内部客流和交易活跃,有利于农副产品集散和价格稳定,释放民生消费潜力。反之,若外围回潮,将快速削弱市场集聚效应,形成“外乱内堵”的双重压力。 对策——以高压巡查稳秩序,以疏堵结合解难题,以制度固化保长效 针对上述矛盾,东城大队以“常态化、精细化、协同化”为主线,形成相对完整工作闭环。 一是统一思想、压实责任,把创建要求落到日常标准。通过多层级会议明确目标任务和纪律要求,强调环境整治不是阶段性行动,而是需要长期保持的日常工作,推动队伍步调一致。 二是夜间值守与日常巡查并重,提升处置效率。自4月中旬起,优化排班加强大夜值班,确保重点时段不断档;同时将市场外围作为核心点位保持高频步巡,做到发现快、处置快、反馈快。巡查中强化记录与复盘,利用登记表等方式建立台账,推动处置经验可复制、可追溯。 三是实行“定人、定岗、定责”,用网格化思维堵住回潮缝隙。围绕流动摊贩易聚集的重点路段和重点时段,提前梳理形成风险清单,明确责任链条,通过持续巡控压缩占道经营空间,防止出现新的聚集点。 四是坚持疏堵结合,把治理力度与民生需求统筹起来。在严控占道经营的同时,对确有经营需求、符合准入条件但暂未落位的摊贩,主动协调市场经营管理方和有关企业,推动其规范入市。以三家猪血摊贩为例,通过补登记、再协调,实现从“游击经营”到“固定摊位”,既维护秩序,也保障基本生计,减少冲突风险。 五是延伸公共服务,提升治理的安全属性。夜间执勤中对突发情况及时提供帮助,如协助车主设置警示并更换轮胎等,增强群众对城市管理工作的理解与支持,推动形成共治氛围。 据统计,一个月来相关工作累计步巡超过3000公里,劝离流动摊贩860余人次,协调解决诉求210余件。这些数据反映了持续投入,也体现出工作重心从突击整治向长效管理的转变。 前景——从“管住一处”到“治理一片”,仍需机制与协同双轮驱动 下一步,巩固成果关键在于三点:其一,完善市场内部承载与外部交通组织的衔接机制,推动摊位管理、卫生保洁、装卸时段、车辆停放等规则更清晰,减少外溢动因;其二,加强部门协同和信息互通,形成市场管理方、属地单位与执法力量的联动处置,提升对“回潮”苗头的预警和响应能力;其三,推动群众参与和商户自律,通过公开透明的入市规则、投诉反馈渠道和信用约束,让守规矩者更便利、违规者有代价,形成可持续的秩序生态。

城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分;东城大队的“满月”实践表明,坚持以人民为中心,改进工作方法,能够同步提升城市环境品质与民生体验。面向城市高质量发展的新阶段,期待更多兼具力度与精细度的治理探索,让城市生活更有序、更宜居。