问题：电白区水库众多、岸线资源丰富，长期以来在防洪、灌溉、供水等公共功能之外，经营性开发相对不足，一些资源“在账上、在库里”，但未能有效转化为产业和收益。
同时，区属国企规模偏小、资产结构分散、投融资能力不足，难以支撑重大项目落地与特色产业培育，生态优势转化为发展优势的通道有待打通。
原因：一方面，资源确权、评估和注入主体不清晰，导致优质资源难以形成可交易、可融资的资产形态；另一方面，企业布局分散、业务同质化，缺少能够统筹资源、承接项目的龙头平台。
加之县域产业升级对资金、信用与专业化运营提出更高要求，单靠传统财政投入和零散经营难以满足需要。
影响：电白区国资部门介绍，通过新一轮国资整合与资产注入，截至2026年2月底，区属国企资产总额增至422亿元、所有者权益319亿元，资产规模较2025年底明显提升。
资产“做大”的同时，平台功能同步增强：在企业层面，电白通过整合组建发展、公用等集团，并围绕特色产业设立沉香等专业平台，形成以龙头带动、多点支撑的格局；在融资层面，通过银企对接和信用建设累计融资31.4亿元，相关企业获得AA+信用评级并发行县属国企公司债，为项目建设提供了更稳定、成本更可控的资金来源。
更重要的是，资源型资产的注入为市场化运营打开空间——以马踏镇河角水库为例，地质调查显示周边山泉水水质达到天然矿泉水标准，水域滩涂经营权注入国企后，未来无论独立投资建厂，还是引入社会资本合作开发，均具备制度与主体条件。
与此同时，海洋资源的产业化也在推进，深水养殖网箱投放并计划扩建，延伸精深加工与冷链物流，有望带动渔业向规模化、标准化、品牌化升级。
对策：电白区推动“资源—资产—产业”闭环运作，重点抓住三项工作：其一，强化资源统筹与确权登记，将水库等资源以规范方式注入国企平台，提升资产可运营、可融资属性；其二，系统盘活存量资产，梳理屋顶光伏、智慧停车、广告位、标准厂房、经营性物业等，推动“能用尽用、能租尽租、能融尽融”；其三，完善市场化治理机制，围绕水资源开发、公共服务运营、海洋牧场等领域建立专业化团队和绩效约束，提升运营效率与风险管控能力，避免“只入账、不增效”。
前景：业内人士认为，电白国企资产规模跃升只是阶段性成果，下一步关键在于把资产转化为持续现金流和产业竞争力。
随着水库资源统一运营、矿泉水等水产业项目逐步落地，以及深水养殖向加工、物流延链发展，电白有望形成以生态资源为底盘、以产业运营为牵引、以资本运作为工具的县域国资发展新模式。
面向年底资产规模进一步提升目标，如何在扩大投资的同时守住生态红线、财务边界和经营底线，将成为检验改革成色的重要标尺。
电白区的实践表明，县域经济高质量发展需突破“重规模轻效益”的传统思维。
当生态资源通过市场化配置焕发新生，国企不仅是资产管理者，更成为产业创新的主导者。
这场始于资源整合的改革，或将为乡村振兴与城乡融合发展提供更具启示性的样本。