随着城市里的非机动车越来越多，停车地方不够用，管理又跟不上的问题特别突出。记者最近在西安市莲湖区、碑林区还有新城区几个小区转悠了一圈，发现好多地方都不太规整。像电动自行车、摩托车把单元门口、人行道甚至消防通道都给占了，有些小区楼道里还堆着杂物，店铺还占道摆摊呢。 莲湖区亿润花园小区物业虽然划了车位、挂了牌子，可效果不咋地。7号楼后面的通道两边全是车，9号楼南边的步道也被车子堵住了，好几辆电动车直接停在消防通道的禁停牌底下。物业说小区刚盖的时候没设计停车区，现在车位根本不够用，每天派人去挪车也只是杯水车薪。对于堵消防通道这种事儿，他们没执法权，只能干着急。 这种情况在老小区特别常见。碑林区乐居场小区A3区的车乱停在绿化带边上；新城区新安仁坊小区楼道里也长期放着车子、堆着东西。调查发现这些小区普遍存在规划跟不上、管理不到位、居民意识差的毛病。更麻烦的是责任不明晰，居民跟物业或者社区反映问题通常没啥用，找城管投诉又被告知管不着。 专家何志恒说公共区域是大家的，但消防安全这种公共利益必须管。现在“物业管不了、部门进不来”，说明城市治理在社区这块还没连上。他建议可以学“警务进社区”，让街道牵头把责任分清楚，把执法服务力量往下派。 国内有些城市已经试过了。上海搞城管社区工作室制度，执法队员定点巡查；杭州有的街道搞“社区治理一体化平台”，把物业、业委会、消防等数据都整合起来预警处置。 这些做法说明通过制度创新能把治理的“末梢”打通。非机动车乱停看起来是资源紧的供需矛盾，其实反映的是城市精细化治理没到基层。要解决这个问题就得把老旧小区的历史欠账补上，建停车设施缓解压力；还得打破“围墙”，让自治、物业、执法还有科技结合起来搞协同治理。只有把安全红线守住了，执法重心下移了才能真正护住家门口的安全通道。