在联合国总部举行的《联合国宪章》和加强联合国作用特别委员会2026年届会一般性辩论上，中国常驻联合国代表傅聪发表讲话，直面当前国际局势的深刻变化。他指出，世界正经历重大变局，地缘冲突、经济失衡、气候变化等问题交织叠加，单边主义和霸权行径对国际秩序构成严峻挑战。因此，《联合国宪章》所确立的主权平等、和平解决争端等原则更显重要，国际社会需要回归多边主义框架，强化联合国在全球治理中的核心地位。 傅聪指出了当前全球治理体系存在的问题。一些国家片面追求"规则主导权"，滥用单边制裁，严重损害国际法治基础。同时，新兴市场国家和发展中国家的代表性不足，导致全球治理决策缺乏公平性。对此，中方提出全球治理倡议，主张以主权平等为前提、以国际法治为准绳、以多边协商为路径，特别强调发展中国家的参与权和话语权。分析人士认为，这个倡议针对现行体系的制度性缺陷，为解决"治理赤字"提供了系统思路。 在安全领域，傅聪阐述了全球安全倡议的意义。该倡议提出共同、综合、合作、可持续的新型安全观，突破零和思维。以巴以冲突、乌克兰危机等问题为例，传统军事手段未能化解矛盾，反而加剧地区动荡。中国倡导的安全理念强调对话协商，已通过促成沙特伊朗和解等案例证明其可行性。数据显示，2023年全球军费开支创历史新高，但冲突数量同比上升17%，说明现行安全模式存在问题。 国际调解院的成立是本次发言的重点。这个设于中国香港的机构自2025年运营以来，已受理12起跨国争端案件，调解成功率达68%，高于传统仲裁方式。其优势在于建立专业调解员库、设置快速响应机制，并关注发展中国家诉求。法学专家指出，该机制弥补了海牙国际法院诉讼程序冗长、成本高昂的不足。 展望未来，傅聪表示中国将继续推动构建均衡普惠的治理体系。随着金砖国家扩员、上合组织功能深化，新兴力量正在重塑全球治理格局。观察家预测，到2030年发展中国家经济总量将占全球65%，这要求联合国安理会改革等关键议题必须加快推进。中方表示愿为此发挥建设性作用，但强调改革应真正增强联合国的权威与效能，而非简单的权力再分配。
当今世界越是动荡，越需要以《联合国宪章》为共同准绳，以多边主义为基础；维护联合国权威不是口号，而是将规则意识落实到政策选择和行动之中。通过更公平合理的全球治理体系凝聚合作，通过更有效的和平解决机制管控分歧，才能为各国共同安全与发展注入确定性，推动国际社会走向持久和平与普遍繁荣。