推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，上海市人民建议征集工作实现了系统性提升。数据显示，2025年全市各级征集部门共处理群众建议超10万条，形成重要建议摘报170篇。其中，围绕“十五五”规划编制开展的专项征集活动吸纳建议1.1万条。成果背后，是上海在民主政治建设中的持续探索与创新。 从问题导向看，传统民意反馈机制仍存在渠道相对单一、转化效率不高等不足。对此，上海构建了“三维一体”征集体系：在内容维度紧扣规划重点，在主体维度覆盖多元群体，在方式维度实现“线上+线下”全时互动。“随申办”数字平台与78场线下座谈联动，形成协同效应，推动民意表达更顺畅地进入治理流程，补齐“最后一公里”。 机制创新带来多上成效。经济领域，关于优化“即买即退”服务的建议，推动上海离境退税办理效率提升30%，助力国际消费中心城市建设；在社会治理上，普陀区依托“苏河议事厅”将非机动车管理建议转化为12项具体措施；在文化保护领域，朱家角古镇采纳居民提出的23条建议，为5A景区创建凝聚了群众共识。 深入分析可见，上海模式的关键在于三个转变：一是从被动接收转向主动征集，全年开展163次专项调研；二是从分散处理转向系统集成，建立“建议清单”直通决策部门；三是从结果反馈转向全程参与，例如浦东新区“人民建议36计”形成建议立项、实施、评估的闭环管理。 展望未来，制度化、常态化的人民建议征集机制将继续释放效能。随着“一区一品牌”建设加快，预计到2026年全市建议采纳实施率将突破99%。在长三角一体化发展、科技创新中心建设等重大战略中，民意智库的作用也将深入显现。
一座城市的活力，不只来自资本与技术，更来自人民参与公共事务的热情与智慧。把10.3万条建议当作治理资源，把每一次表达当作改进契机，既是对人民城市理念的具体实践，也是提升治理效能的有效路径。让“金点子”转化为“硬举措”，让制度更及时回应生活，城市发展才能在民意与共识中不断积蓄前行力量。