锚定2030水利现代化关键进展 湖南“十五五”聚焦四大能力六项任务筑牢水安全底座

作为全国水利大省,湖南水利工作的发展方向备受关注。在1月21日召开的2026年全省水利工作会议上,湖南省明确提出了"十五五"期间水利工作的总体目标:到2030年,基本实现水利现代化取得决定性进展,水安全能力大幅提升。 防灾减灾是首要任务。湖南地处长江中游,洪涝灾害频繁。"十五五"期间,全省将推动1至3级江河堤防达标率达到90%,新增防洪库容3.5亿立方米,城市防洪圈闭合达标率达到100%。通过完善洪水控制、利用、塑造的系统方案,协调控制性枢纽、堤防加固、蓄滞洪区建设,加强洞庭湖堤防安全隐患排查整治,推动病险水库动态清零,湖南将构建更加安全韧性的防灾减灾体系。 水资源节约集约利用是重要支撑。"十五五"期间,全省用水总量控制在359.77亿立方米以内,万元地区生产总值用水量下降10%,农田灌溉水有效利用系数提高至0.58以上。农村自来水普及率达到97%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达到80%,新增耕地灌溉面积150万亩。这需要深入实施国家节水行动,落实水资源刚性约束制度,加强取用水全过程监管,强化水资源科学调配,推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损和非常规水开发利用。 江河湖泊生态保护治理是长远考量。"十五五"期间,河湖管理范围划定率达到100%,河湖岸线保护区、保留区长度占比保持在60%以上,水土保持率达到87.51%,重点河湖生态流量达标率达到100%。全省将深化河湖长制,强化涉水空间管控、河湖生态保护治理,推动小水电绿色转型,统筹推进水系连通、水源涵养与水土保持综合治理,建成更多造福人民的幸福河湖。 水利现代化治理管理是关键支撑。"十五五"期间,新建重大水利工程将实现数字孪生同步建设投用。湖南水利将加快推进数字孪生流域、水网和工程建设,完善"天空地水工"一体化监测感知系统,迭代优化"2+N"智能业务应用,夯实网络安全防护能力,为水利治理管理提供更具前瞻性、精准性和科学性的支撑。 为确保目标落实,湖南明确了六项水利重点任务。一是完善安全韧性的洪涝灾害防御体系,统筹推进控制性枢纽、堤防加固、蓄滞洪区建设,系统治理重点河流、中小河流、重点涝区及山洪沟。二是建设系统完备的现代水网工程体系,围绕衡邵干旱走廊、洞庭湖北部地区等缺水区域,推动实施骨干水源、灌区、引调水工程,推进各层级水网协同融合。三是建立节约集约的水资源利用体系,深入实施国家节水行动,落实水资源刚性约束制度。四是打造幸福普惠的河湖保护治理体系,全面建设安澜江河、生命江河、幸福江河。五是形成数智赋能的数字孪生水利体系,完善监测感知系统,加快推进数字孪生建设。六是健全现代高效的水利治理管理体系,完善涉水地方性法规制度体系,持续提高依法行政水平。这六项任务相互联系、相互支撑,共同构成了"十五五"湖南水利工作的完整框架。

水利建设功在当代、利在千秋。湖南"十五五"水利规划的实施,关乎6800万三湘儿女的民生福祉,也是践行"绿水青山就是金山银山"理念的具体行动。随着各项措施的落地见效,一个安全、高效、智能的现代水利体系将在湖南大地逐步成型,为中部地区高质量发展注入源源不断的"水动力"。