天津交易集团正式成立 深化要素市场化配置改革迈向新阶段

近年来,围绕建设全国统一大市场的战略部署,各地持续推进要素市场化配置改革,关键在于打通资源要素跨区域流动的堵点、提升交易透明度和规则统一性。

天津交易集团的成立,既是地方落实改革要求的重要举措,也折射出传统交易平台向综合性要素市场服务机构升级的趋势。

问题:要素交易体系仍存在碎片化与协同不足 从全国范围看,产权、金融资产、农村资产、知识产权、数据资源等要素交易在规则、系统、监管与服务能力上仍不同程度存在“多头分散、标准不一、信息不畅”的问题。

一些交易环节线上化程度不高,跨区域互认互通不足,影响要素充分流动与合理定价。

与此同时,国资国企改革深化、科技成果转化提速以及设备更新带来的存量资产盘活需求上升,对交易平台的专业能力、合规水平与综合服务提出更高要求。

原因:改革任务叠加与产业结构升级催生平台迭代 一方面,党中央、国务院关于要素市场化配置改革和全国统一大市场建设的部署,要求完善产权制度和要素市场化配置机制,推动资源要素在更大范围内顺畅流动。

另一方面,天津作为北方重要港口城市和京津冀协同发展关键节点,产业转型升级需要更高效的资源配置工具:国有资产处置与重组、科技成果与知识产权交易、农村资产规范流转、供应链采购透明合规等,都需要更统一、更专业、更具公信力的平台支撑。

在此背景下,原有机构在完成“事转企”改革基础上,通过集团化整合与专业化平台建设,实现组织形态与服务能力的再升级。

影响:提升配置效率 促进区域协同 打开存量盘活空间 数据显示,该平台近年来围绕国家战略和地方发展部署,搭建了金融资产交易、小宗资产处置、知识产权与科技成果转化、国企阳光采购等十个专业平台,并在农村产权交易规范化试点、矿业权交易平台股权并购、设备更新与循环利用交易平台共建等方面持续拓展功能边界。

到2025年总体交易规模达3432亿元,较“十四五”初期增长明显,反映出市场对规范化、规模化交易服务的需求上升。

从更长周期看,集团化运作有利于把分散在不同领域的要素交易“并网归集”,以更统一的规则和技术系统提升交易效率与风险防控能力。

特别是成立当天同步签署多项合作协议:与北京、河北相关交易机构共建京津冀产权市场,有助于推动区域规则对接与信息共享;与供销系统共建资产交易平台,有利于盘活供销体系存量资产、提升交易透明度;与相关科技企业合作采购交易寻源询价系统,指向以数字化手段提高采购合规与效率;与自然资源等单位开展合作,有望在资源要素交易规范化方面形成更强支撑。

多维度合作“同日落子”,体现出以平台为枢纽,联通政府、企业与市场的改革导向。

对策:以统一规则和数字化能力夯实“一张网”底座 天津市国资监管部门表示,组建交易集团是贯彻落实要素市场化配置改革与全国统一大市场建设部署的重要举措,也契合优化国有经济布局、培育区域发展新引擎的现实需要。

面向下一步改革任务,关键在于把“平台数量”转化为“系统能力”:一是建立统一的要素资源交易体系、服务体系和监管体系,推动交易规则、流程标准、信息披露、风险控制等环节更加一致、可复制;二是以“一网通办”为抓手提升线上化、智能化水平,减少交易摩擦成本,增强市场主体获得感;三是强化跨区域合作与互认互通,推动与周边省市、行业机构的数据接口、标准体系和服务能力对接,形成更大范围的要素流通网络;四是突出合规与公信力建设,完善内控、审计与第三方监督机制,守住防范国有资产流失和廉洁风险底线。

前景:从“交易平台”迈向“要素配置枢纽”形成示范效应 业内人士认为,天津交易集团的组建将为产权市场和要素交易行业高质量发展注入新动能。

展望未来,随着设备更新与循环利用、科技成果转化、数据要素开发利用等领域政策持续推进,要素交易将从单一产权交易向“多要素联动、全流程服务”演进。

天津若能在京津冀协同框架下率先推动规则衔接、系统互联与服务协同,并在农村产权规范流转、国企采购阳光化、知识产权交易与科技金融联动等方面形成可复制经验,有望把平台优势转化为制度创新和营商环境优势,进而提升城市资源配置能力和产业升级速度。

天津交易集团的成立,不仅是一个市场主体的转型升级,更是新时代要素市场化改革的生动实践。

在构建新发展格局的背景下,这种以区域突破带动全局改革的探索,既彰显了地方贯彻中央决策的执行力,也为全国统一大市场建设提供了制度创新的"天津方案"。

未来,随着改革红利的持续释放,要素资源的"活水"将更高效地滋养实体经济高质量发展。