问题—— 云南是多民族聚居省份，民族地区分布广、边境线长、发展基础差异明显；推进民族团结进步，既要回应发展中的现实难题，也需要社会治理、公共服务、文化传承、权益保障各上建立长期稳定的制度支撑。基层干部反映，随着城镇化提速、人口流动增多、社区结构更加多元，推动各族群众“住一起、学在一起、干在一起、融在一起”的要求更具体、更精细，亟需更权威、更系统的法治依据。 原因—— 民族团结进步促进法出台，将长期有效政策举措上升为法律制度，回应了新时代民族工作从“靠经验”向“靠法治”转变的现实需求。云南干部群众认为，法律把构筑共有精神家园、促进交往交流交融、推进互嵌式社会结构和社区环境建设等重点任务写入条文，深入明确各级各部门的职责边界和工作路径，有利于统一方向、加强协同、提升工作质效。 影响—— 从精神层面看，法律强调以中华文化凝聚人心、以共同价值夯实基础。普洱市宁洱哈尼族彝族自治县有关司法部门负责人表示，宁洱作为民族团结誓词碑诞生地，各族群众长期践行的“一心一德、团结到底”，与法律倡导的理念高度一致。法律施行后，红色资源与法治宣传教育将更紧密衔接，推动各民族在更大范围、更深层次实现全方位嵌入。 从治理层面看，法律为边疆民族地区把“铸牢中华民族共同体意识”落到基层治理提供了制度抓手。保山市民族宗教事务部门负责人认为，法律对“五个认同”教育、“五史”学习宣传等作出明确规定，为基层民族工作提供了可对照、可落实的任务清单。近年来，保山持续推进国家通用语言文字推广、非遗和传统村落保护利用等工作，推动中华文化符号和中华民族形象融入公共空间与日常生活。法律实施后，这些探索将进一步制度化、规范化，有助于形成常态长效机制。 从发展层面看，互嵌式发展被认为是促进交融的重要路径。怒江傈僳族自治州有关部门干部表示，互嵌式发展的关键在于把“平等权利、均等服务”落到具体环节：在社区治理、集体经济收益分配等上依法保障各族群众合法权益；聚焦教育、医疗等领域，让公共服务更精准覆盖搬迁群众等群体；同时在社区公共空间建设中更好融入中华文化符号，推动优秀传统文化互鉴融通，让共同体意识更可感、可及。 在社区一线，制度红利也在转化为治理信心。迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇金龙社区干部表示，法律出台让基层开展民族工作“方向更清晰、底气更充足”。据介绍，该社区将铸牢中华民族共同体意识融入党建工作全过程，设置民族服务岗位，开展民族团结志愿服务，并依托61名网格员的精细化管理体系提升服务质量。法律施行后，这些做法有望进一步规范完善，形成可复制、可推广的社区治理经验。 对策—— 受访干部群众普遍认为，推动法律落地见效，关键在“学、宣、用”一体推进：一是抓好系统学习培训，围绕法律的基本原则、重点制度和责任要求，提升基层干部依法开展民族工作的能力。二是健全常态化宣传教育机制，用好誓词碑等红色资源和各类文化阵地，把法治宣传与国民教育、家风家教、乡村振兴和城市社区治理结合起来，让法律精神走进群众日常。三是完善配套政策和工作链条，围绕公共服务、社会救助、就业扶持、社区治理等领域细化措施，推动互嵌式社区建设、跨区域协作联动等实践更规范、更可持续。四是坚持以社会主义核心价值观为引领，推动各民族优秀传统文化创造性转化、创新性发展，营造团结进步的社会氛围。 前景—— 法律自2026年7月1日起施行，为各地对标完善、补齐短板留出准备期。云南多地干部表示，将把法律实施与民族团结进步示范区建设、边疆治理现代化和高质量发展推进，进一步把制度优势转化为治理效能、发展动能和凝聚力。随着法治基础不断夯实，各族群众在共居共学、共建共享、共事共乐中增进认同、加深情感，边疆稳定、民族团结与共同繁荣基础将更加牢固。
《民族团结进步促进法》的实施，是我国民族工作法治化进程中的重要节点；对云南来说——这既是机遇——也是更重的责任。如何在法治轨道上巩固民族团结成果、改进民族工作方式，考验各级干部的能力与担当。随着法律落地见效，“中华民族一家亲”的理念将更深入人心，为边疆长治久安和高质量发展提供更稳定、更持久的支撑。