在新型城镇化与乡村振兴战略协同推进的背景下，临沂市通过系统性规划破解了长期以来存在的城乡空间布局碎片化问题。
过去，由于土地规划、城乡规划等各类规划标准不统一，导致农业、生态、城镇空间存在功能冲突，制约了区域协调发展。
针对这一难题，临沂市创新实施"多规合一"改革，将原本分散的规划体系整合为统一的国土空间规划。
通过科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界"三区三线"，为各类开发建设活动划定了不可逾越的"硬杠杠"。
这一做法既守住了耕地保护和生态安全底线，又为城镇高质量发展预留了合理空间。
在具体实施层面，临沂建立了"三级三类"国土空间规划体系，实现市县乡三级规划同步推进。
特别在乡村规划方面，摒弃了过去"一刀切"的做法，立足各村资源禀赋和发展需求，编制实用性村庄规划。
目前已完成的1497个村庄规划，有效解决了农村建设用地散乱、基础设施配套不足等问题，为乡村振兴提供了空间保障。
专家分析指出，临沂的实践具有示范意义。
其创新开展的专项规划统筹管理，不仅实现了城镇开发边界内详细规划全覆盖，更通过"一主三副多节点"的空间布局，促进了中心城市与县域城镇的协同发展。
这种全域统筹的规划模式，既避免了城镇无序扩张，又激活了乡村发展潜力。
规划是发展的指挥棒。
临沂市在"十四五"期间取得的规划工作成就，充分说明了科学规划对于区域发展的重要意义。
从"多规合一"的融合创新，到完整的"三级三类"规划体系，再到千余个村庄规划的实际编制，临沂市正在用规划的力量引领城乡统筹发展、推动区域协调发展。
展望"十五五"，该市应继续深化规划创新，强化规划执行力，让规划更好地服务于人民美好生活的需要，为区域高质量发展提供更加坚实的空间支撑。