问题:在长三角一体化深入推进、新一轮科技革命和产业变革加速演进的背景下,区域竞争从“拼资源、拼项目”转向“拼体系、拼生态”。
对常州高新区而言,如何在“十四五”产业基础上实现结构性跃升,形成更强的韧性增长与更高质量的产业供给,是迈向“十五五”、冲刺更高能级的关键课题。
特别是面对外部需求波动、行业“内卷式”竞争、核心技术攻关周期长等现实挑战,必须以更系统的目标牵引和更高效的治理能力,推动产业能级与城市功能同步提升。
原因:一是产业基础厚实,但要在更高基数上实现持续增长,需要从“规模扩张”转向“质量提升”。
常州高新区规上企业数量庞大,规上工业企业构成稳定基本盘,税收贡献度高,说明实体经济底座坚实,但也意味着增长方式必须更注重创新驱动和效率变革。
二是企业成长呈现“长跑型”特征,虽少有短期爆发,却具备穿越周期的韧性。
以本土龙头为代表的企业在高新区长期投入、持续扩产,形成稳定的产业链配套与技术积累。
三是开放型经济支撑明显,外资企业在此长期深耕并持续加码,既带来先进制造与管理体系,也推动本地产业与全球供应链更紧密链接。
四是新能源产业迅速集聚,成为支撑区域产业跃迁的“主引擎”。
整车下线与出口规模攀升,带动上下游配套、装备制造、材料与核心零部件等多环节联动增长,为迈向更高产业规模提供现实路径。
影响:一方面,“432”目标的提出,有助于把分散的资源要素统筹到产业体系建设上,推动产业链、创新链、资金链、人才链同向发力,提升区域对重大项目、关键技术和高端要素的吸附能力。
另一方面,龙头企业与外资企业的长期投资、持续扩产与本地化研发,将进一步增强产业生态厚度,提升高新区在全球产业分工中的节点价值。
更重要的是,新能源产业的规模优势若能与关键技术突破、智能制造升级相结合,将在更大范围内带动制造业高端化、智能化、绿色化转型,形成对全市乃至更大区域的示范效应。
同时也需看到,新能源等热点赛道竞争加剧,若缺乏持续创新和高效供给体系,容易出现同质化竞争与利润空间被压缩的风险。
对策:围绕“问题—目标—路径”的闭环,高新区需要在五个方面持续加力。
其一,以现代化产业体系为牵引做强集群,突出“强链补链延链”,把优势领域做深做透,把关键短板补齐补强,推动产业从“规模领先”向“价值领先”跃升。
其二,以科技创新为核心驱动力推动产创融合,完善企业主导的技术攻关机制和成果转化通道,鼓励企业在关键材料、核心零部件、智能装备等领域持续投入,增强“从技术到产品到市场”的全链条能力。
其三,以更高水平开放塑造发展新动能,支持外资企业在本地化研发、先进制造与全球供应链协同上持续布局,强化平台招商和生态招商,吸引更多全球优质要素在此集聚。
其四,以优化营商环境提升治理效能,坚持以企业感受为标尺,聚焦审批提效、要素保障、政策直达、法治护航等关键环节,形成“有温度、能赋能”的服务体系,让企业把更多精力投入创新与市场开拓。
其五,以人才与城市功能协同提升为支撑,完善从高端研发人才到技能人才的梯度供给,提升教育医疗、住房保障、交通品质与生态环境承载力,为产业升级提供长期稳定支撑。
前景:面向“十五五”,常州高新区提出冲刺更高发展能级的目标,释放出以体系能力应对不确定性的鲜明信号。
预计随着新能源产业持续放量、智能制造加快渗透、外资企业与本土龙头协同升级,以及以企业为主体的创新投入不断增强,高新区有望在产业规模、质量效益和开放水平上实现新的跨越。
但能否真正实现“全面进位”,关键取决于三点:能否在关键核心技术上形成更多“硬成果”,能否在产业生态上形成更强的协同效率,能否在营商环境与城市功能上持续保持吸引力与稳定性。
只要坚持长期主义、以改革创新破题,高新区有基础把“产业底气”转化为“发展胜势”,在更高层次参与区域竞争与全球产业合作。
走过三十载春秋的常州高新区,正以"而立之年"的成熟与"初创企业"的锐气,演绎着实体经济高质量发展的辩证法。
其发展实践表明,区域经济竞争力的本质,不仅在于产业规模的"量变",更在于政企互信的"质变"、开放包容的"蜕变"。
当更多地区学会用"慢变量"培育"快增长",用"制度创新"激活"技术革命",中国制造向中国智造的转型必将获得更强劲的底层支撑。