当我们看着城市的模样在人口流动中变得愈发复杂,基层党建面对的难题也变得愈发棘手。在湖南南部的一个县里,就有个地方给出了一份值得借鉴的答案。这里的新田县常年有超过15万人口外出务工,这当中流动党员占到了全县党员总数的十分之一。大家都知道,以前管理这些人特别难,搞不清他们去了哪儿、干了什么,甚至有些人干脆就和组织断了联系。要是放任不管,那“流而不失”的目标可就很难实现了。 传统的做法为什么不管用?一是因为流动党员太分散,以前那种集中起来开大会的方式根本覆盖不了;二是跨省办事太麻烦,维权也没那么方便;三是他们在城里融不进去,回村里也回不去,成了两头不靠的人。就在这种情况下,新田县决定主动出击。他们找来了广东和上海等地的党组织搭把手,建立了跨省共建共管的机制。 光是有机制还不够,还得有实实在在的落脚地。他们在那些人员特别集中的地方设立了2个党委和21个党支部,硬是把2600多名流动党员都管了起来。等到了2023年,新田县还跟广州市花都区联手搞了一个跨省流动人员党群服务中心。这个中心集政务服务、学习教育还有权益维护于一体,就像是大家的“红色家园”。 这么做的好处可多了:组织上找到了家,大家参加活动的劲头更足了;办事方便了,“跨省通办”服务站能帮着办社保认证、医疗备案这些麻烦事,一年下来服务超过10万人次;治理上也有了抓手,流动党员变成了连接两地的纽带,最近几年帮忙调解了80多起劳务纠纷,还帮工友讨回了600多万元欠薪。 新田县的办法不是单打独斗的,而是一套体系化的打法。他们动态管理做到了精准化,建立了“五清”台账发活动证;教育覆盖做到了立体化,用上了智慧党建平台、邮寄“红色包裹”,还有返乡集中培训;服务供给也特别人性化,专门组建了“关心关爱先锋队”,不光管自己还管家属。 这一套做法的意义可不仅仅是让管理更高效了。它把以前的“被动管理对象”变成了“主动治理力量”。以后这路子怎么走?一是要把跨区域的党建联动机制定下来;二是要引导流动党员把见识和资源带回去建设家乡;三是给其他地方提供一个能学的样板。 新田县的探索告诉我们:流动时代的党员管理不能只靠技术创新。这背后更需要组织体系有韧性地延伸出去,服务网络也要用温情织起来。只有这样,流动才不会是疏离的起点,而是凝聚的契机。这不仅是在解决基层党建的现实问题,也是国家治理体系在适应人口流动大潮中的进化过程。 唯有让每一个流动的个体都能感受到组织的温度,发展的力量才能汇聚成河。只有这样,社会才能在流动中走向融合与共生。