香港特区政府财政司司长陈茂波2月1日通过网志披露,特区政府经营账目将2025至2026财政年度恢复盈余状态,此目标的实现时间比此前预期提前了整整一年。这标志着香港在经历一段时期的财政调整后,正逐步走向更加稳健的财政轨道。 财政状况改善的背后,是多重积极因素的共同作用。2024年金融市场表现活跃,为特区政府带来可观的有关收入。数据显示,1月份恒生指数累计上涨近7%,收于27387点,市场日均成交额超过2720亿港元,较上年同期大幅增长九成。金融市场的繁荣不仅提振了投资者信心,也为政府财政收入带来了强劲动力。此外,特区政府持续推进的财政整合工作有效管控了开支增幅,通过优化支出结构和提高资金使用效率,在保障民生和公共服务的前提下实现了财政纪律的强化。 根据最新公布的财政数据,本财政年度前9个月,即2025年4月至12月期间,特区政府录得439亿港元的综合盈余。这一成绩的取得,既得益于薪俸税和利得税进入缴纳高峰期带来的收入增长,也包含了政府发债所得资金。陈茂波坦言,按照以往规律,2026年1月至3月政府收入预计将有所回落,而恒常性公共开支则会持续发生,因此需要审慎看待当前的财政状况。 不容忽视的是,尽管经营账目实现盈余,但特区政府在非经营账目上仍需依靠发债支持。这主要源于香港正持续加大对基础设施建设和北部都会区开发的投入力度。这些战略性投资项目虽然在短期内增加了财政压力,但从长远看将为香港经济发展注入新动能,拓展城市发展空间,提升整体竞争力。 面对复杂多变的外部环境,陈茂波强调了维护金融稳定和储备财政资源的重要性。当前全球政治经济格局正经历深刻调整,市场波动难以避免且幅度难以预测。香港银行体系总存款超过19万亿港元,金融系统保持稳健运行,这为抵御外部冲击提供了坚实基础。但与此同时,特区政府必须预留充分的财政资源,以应对可能出现的各类风险挑战。 展望未来,陈茂波表示香港将积极对接国家十五五规划,加快融入国家发展大局。具体而言,香港将运用金融中心优势,为科技创新和传统产业转型升级提供资金支持,推动科技创新与产业发展深度融合。同时,特区政府将加强劳动力培训,特别是在技能提升和科技应用等领域加大投入,为经济高质量发展提供人才保障。这些举措旨在让香港经济发展实现提质增量,在新发展阶段保持竞争优势。
经营账目提前转盈,传递出财政修复的积极信号；持续发债支持基建与北部都会区,则体现面向未来的战略取向。把握好"稳"与"进"的平衡,在不确定性中守住金融与财政安全底线,在结构转型中培育新动能,香港才能把阶段性改善转化为可持续增长,为长期竞争力与民生福祉提供更坚实支撑。