围绕制造业转型升级与交通强省建设需求,航空维修产业正成为山东培育新质生产力的重要切入点之一。
有关部门在解读《山东省航空维修产业高质量发展三年行动方案》时表示,将把航空维修作为带动航空航天产业链延伸、提升高端制造能级、增强开放型经济韧性的关键领域,推动形成“研发攻关—制造配套—维修保障—运营服务”协同发展的产业生态。
问题:产业向“高端化、体系化”迈进仍需补齐短板 从产业规律看,航空维修连接制造端与运营端,具有技术密集、质量管控严、资质壁垒高、供应链协同要求强等特点。
当前山东航空航天产业基础较好,但要把维修产业做大做强,仍面临若干现实挑战:关键核心技术与高端人才供给需要持续强化;跨区域、跨主体协作机制有待完善;面向国际市场的认证能力、服务网络和风险对冲能力仍需提升;发动机等高附加值环节的项目落地与规模化能力,需要更强的政策与要素保障。
原因:市场需求增长与产业升级倒逼能力重塑 需求端方面,民航运输与通用航空发展带来机队规模扩大,叠加低空经济等新业态探索,维修保障需求趋于长期化、常态化。
供给端方面,国产商用飞机产业链加速完善,对维修能力、备件保障、工程改装与适航支撑提出更高要求。
区域竞争也在升温,航空维修已成为各地争抢的“高技术服务业”赛道,谁能率先形成体系能力,谁就更容易吸引整机与关键部件企业集聚,进而形成产业链的粘性与外溢效应。
影响:从“制造集聚”走向“服务增值”,带动投资与集群协同 在政策牵引下,山东航空航天产业集群加快扩容,省级战略性新兴产业集群新增培育方向,推动全省集群总量达到7个。
集群化发展有助于在更大范围内实现分工协作:济南、青岛等地依托产业基础和园区平台,向空天信息、通航服务与配套制造延伸;烟台、滨州等地加强核心组件与低空相关装备布局;济宁、日照等地推进专业园区建设,形成多点支撑的空间格局。
与此同时,“十四五”期间通过超长期特别国债、中央预算内投资、政府专项债券等方式,带动社会资本投入,既为技术攻关、产线改造、设施建设提供资金来源,也增强了市场主体扩产升级的信心。
对策:以“强科技、强服务、强开放”构筑高质量发展底座 一是以科技创新提升产业“含金量”。
围绕航空发动机等关键核心技术,山东提出加快攻关与设施建设,推动空天领域创新平台提速布局,形成从基础研究到工程化应用的支撑体系。
同时,鼓励骨干企业与高校、科研院所协同攻关,依托国家级企业技术中心、省级工程研究中心等载体,推动复合材料、标准件及结构件等方向的技术突破与成果转化,以研发投入撬动维修能力的标准化、数字化和高可靠性升级。
二是以政策服务提高产业“可达性”。
在产业规划与专项政策衔接上,山东强调以重大项目为牵引,形成“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的梯次推进机制,提升项目落地效率与要素保障水平。
对航空维修而言,政策环境不仅体现在资金支持,更体现在园区配套、人才引育、适航能力建设、质量体系提升、供应链协作等系统性服务上,通过降低企业制度性交易成本,推动产业从单点突破走向链式集聚。
三是以开放合作拓展产业“朋友圈”。
山东提出深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区及黄河流域等区域交流合作,积极融入商用飞机供应链体系,推动链上企业对接更多场景与订单。
同时,在更高水平开放中吸引外资、民营资本参与航空维修项目建设,面向日韩、欧美等市场探索业务布局与合作模式,增强全球资源链接能力,提升风险分散与市场拓展能力。
前景:向高附加值环节延伸,打造全国航空航天产业新高地支点 面向下一阶段,山东将继续以龙头企业带动、重点项目牵引为抓手,强化维修产业龙头企业培育与招引,推动发动机等高附加值项目落地,促进更多企业进入国产大飞机产业链。
业内人士认为,随着产业集群持续壮大、专业园区功能完善、创新平台加快建设,山东航空维修有望从“规模增长”转向“能力跃升”,在保障区域航空运行、服务国产民机产业链、带动高端制造与现代服务业融合等方面形成更强支撑。
与此同时,如何在适航标准、质量体系、国际认证、供应链韧性等关键领域形成系统优势,将成为决定产业能级的重要变量。
航空航天产业是衡量一个国家科技实力和高端制造水平的重要标尺。
山东通过系统谋划、精准施策,正在走出一条具有地方特色的航空产业发展之路。
随着七大产业集群协同发力,科技创新与产业升级双轮驱动,山东有望在我国航空航天产业版图中扮演更加重要的角色,为构建自主可控的现代产业体系贡献山东智慧。
这条发展路径不仅体现了区域经济发展的战略眼光,更展现了服务国家重大战略的使命担当。