春节是中国人最重视的传统节日,然而对部分独居、行动不便的老年人来说,节日期间的生活照料问题长期是一块难以填补的空白。家政服务人员大量返乡、社区服务机构缩减运营,使得该群体节日期间面临的困难往往更为突出。 北京市西城区玉桃园三区的贾桂琴今年74岁,数年前因股骨头置换手术留下行动障碍,日常起居已颇为不便,每逢春节大扫除更是力不从心。今年春节,她成为"家政+养老"协同服务试点的首批受益者,由平台派驻的家政服务人员上门提供保洁服务,让她得以在整洁的居所中迎接新年。"真没想到,马上过年了还能有上门服务。"她的这句话,折射出众多老年人长期以来的现实期盼。 此次试点工作由北京市民政局牵头,联合西城区共同推进,整合了互联网平台企业、行业协会及辖区养老服务机构等多方资源,形成协同服务合力。在服务内容上,试点重点推出三项核心服务:一是家政服务,涵盖日常保洁、家电清洗等基础项目,并针对卧床及行动不便老人推出坐浴、擦浴、卧浴等适老化助浴服务;二是助餐服务,依托养老助餐服务协会及涉及的电商平台,开展"除夕送饺子"主题活动,为辖区独居、空巢老年人免费上门配送节日餐食;三是短期托养服务,为有需要的老年人提供节日期间的临时照护保障。 在服务可及性上,老年人可通过一键呼系统、西城区为老服务热线及社区群等多种渠道下单,降低使用门槛,确保服务触达能力覆盖更广泛的老年群体。据参与试点的平台企业介绍,春节期间共有近千名服务人员留守北京,持续提供上门服务,其中还包括专业护理人员提供的医疗辅助类上门护理项目。 从更宏观的视角来看,此次试点具有明确的政策导向意义。随着中国老龄化程度持续加深,城市中独居、空巢老年人口规模不断扩大,传统家庭养老模式面临结构性压力,而专业养老机构的床位资源又相对有限。如何在家庭与机构之间构建一套灵活、可及、可持续的居家养老服务体系,已成为各地民政部门亟待破解的课题。 "家政+养老"协同模式的探索,正是对这一课题的积极回应。通过将家政服务的市场化运营能力与养老服务的专业化保障体系相结合,既能有效扩大服务供给,又能借助平台企业的调度能力提升响应效率。西城区的试点实践,有望为北京乃至全国其他城市提供可复制、可推广的经验参考。
让老年人安享晚年,既是民生要事,也考验着城市的治理能力。"家政+养老"协同试点以需求为出发点,将节日里的"关键小事"纳入系统保障,既回应了老年群体对便利、专业与安全的期待,也为公共服务与市场供给的衔接提供了一条实践路径。接下来,如何将试点经验转化为常态化制度安排,让更多老年人"服务找得到、用得起、用得好",将是衡量城市养老服务体系成色的重要标尺。