济南创新财政支持机制构建产才融合新生态 专项资金规模稳居全省前列

当前,人才已成为推动城市高质量发展的核心竞争力;如何通过财政杠杆作用,更好地吸引、留住和用好人才,成为各地探索的重要课题。济南市财政部门近日发布的新举措,正是对这个问题的系统性回答。 2月25日,济南市政府召开新闻发布会,正式发布解读《济南市人才政策"双30条"(2026版)》。市财政局党组成员、副局长房翠萍介绍,为确保新版人才政策落地见效,市财政部门以"项目赋能年"为总牵引,实施了一套更加积极、精准、高效的资金支持政策体系。 从投入端看,济南市财政坚持人才优先投入原则,健全保障机制,统筹整合各类资源,确保全市人才专项资金规模持续位居全省前列。这一做法说明了财政支持的坚定性和可持续性,为人才政策提供了坚实的资金基础。 从配置端看,济南市财政全面实行零基预算管理,将压减非急需、非刚性支出所节约的资金集中投向重点产业人才、青年科技人才、高层次创新创业平台等关键领域。这种精准的资源配置方式,确保财政资金用最需要的地方,提高了资金使用的针对性和有效性。 从效能端看,济南市财政深化资金拨付流程再造,推动人才补贴实现"免申即享"、资金直达快享。通过简化办事流程、加快资金发放,让人才更快获得政策支持,提升了人才的获得感和满意度。 从撬动端看,济南市财政做大做强人才创投基金,加强对青年科技人才、博士后等群体创投项目的股权投资。同时深化"拨改投"改革,以市场化机制提升财政资金使用效益,实现了财政资金从单纯补贴向投资赋能的转变。 从融合端看,济南市财政紧密围绕全市产业布局,精准支持重点人才工程和创新创业平台,引导资金向科技创新前沿和产业升级一线集聚。这一做法打破了人才政策与产业发展的壁垒,构建起"以产聚才、以才兴产"的良性循环格局。 这五个上的创新举措,形成了一个相互支撑、相互促进的有机整体。投入保障提供了基础,精准配置提高了效率,快速直达增强了体验,资本撬动扩大了效应,产才融合实现了目标。这种系统性、整体性政策设计,反映了济南市财政部门对人才工作规律的深刻认识。 从更深层的意义看,这套资金支持体系的创新,体现了财政政策从被动适应向主动引领的转变。不仅要支持人才,更要通过财政杠杆作用,引导人才向产业集聚、向创新集聚、向高质量发展集聚。这种主动性和前瞻性,将有助于济南在新一轮区域竞争中抢占先机。

人才政策的竞争,归根结底是治理能力与资源配置效率的竞争。把资金真正投向“创新最活跃、产业最需要、人才最关键”的地方,让政策兑现更及时、资本撬动更有力、产业承接更顺畅,才能把“政策红利”转化为“发展胜势”。以产聚才、以才兴产——需要久久为功——也需要机制创新;越是形势复杂、竞争加剧,越要以稳定预期和精准支持为创新者护航。