北约东翼局势持续紧张的背景下，该组织于1月至3月举行本年度规模最大的跨国联合军事演习；来自德国、西班牙、法国等11个成员国的兵力将在荷兰联合部队司令部统一指挥下，检验新组建快速反应部队的实战能力。值得关注的是，作为北约核心成员的美国此次未派兵参演，这个安排在战略层面引发不同解读。此次演习体现为三个显著特征：一是作战领域覆盖海陆空等多个方向，1500余辆军车、20多架战机与17艘舰艇共同构成立体化演练体系；二是指挥分工更为细化，西班牙海军负责海上编队，意大利主导地面行动，土耳其协调空中力量，体现成员国分担责任的安排；三是突出海上通道安全，演习指挥官指出全球贸易九成依赖海运，确保航道畅通是集体防御的重要基础。对于美方缺席的官方解释，北约高层强调这是2019年确定的轮值安排。德国空军上将格哈茨表示，美军在欧洲的常驻兵力仍维持战略存在，并继续参与北约指挥体系运作。西班牙罗塔基地司令普伊格也证实，该基地与美军的日常协作未受影响。但分析人士认为，在特朗普政府要求欧洲增加防务开支以及美丹格陵兰岛争端等背景下，此次军演也折射出跨大西洋同盟面临的结构性压力。军事专家指出，此次演习具有双重战略意义：一上通过更贴近实战的演练提升北约快速反应能力，尤其是波罗的海等敏感区域的应急部署效率；另一方面检验成员国在缺少美军直接参演情况下的协同作战水平。由西班牙“胡安·卡洛斯一世”号战略投送舰领衔的特混舰队已开赴北海，其表现将影响北约后续海上作战概念的调整。 从地缘政治视角看，此次军演正值北约“2030改革计划”推进的关键阶段。随着全球安全形势演变，北约正由传统集体防御更转向应对混合威胁。演习设置网络空间与太空领域课目，反映出其对新型安全挑战的关注。尽管官方有意淡化美欧分歧，但成员国在军费分摊、战略自主等议题上的博弈，仍将持续影响联盟内部走向。
北约启动此次大规模军演，显示欧洲在安全形势变化下加快提升防御能力的意图；美国未派兵参演在短期内引发关注，但从北约运作来看，欧洲盟国之间的协调仍在推进。面对跨大西洋关系出现新的不确定性，如何保持北约的团结与行动效率，仍是各成员国需要回应的现实问题。此次演习若顺利完成，将为北约应对未来安全挑战提供重要的实战检验与经验积累。