问题——水环境治理进入攻坚与提升并行的新阶段。随着城镇化推进和产业结构调整加快，一些地区河涌黑臭反弹风险仍然存，城乡接合部、城中村等区域治理难度较大；此外，水生态修复、滨水空间品质提升与区域发展需求叠加，如何在守住水安全、水生态底线的前提下，实现水资源高效利用、持续投入和共享受益，成为推动河湖长制走深走实的关键课题。 原因——从“单点治理”向“系统治理”转型需要机制支撑。河湖治理牵涉上下游、左右岸、干支流，涉及水利、生态环境、住建、农业农村等多部门协同。实践表明，仅依靠工程治污或阶段性整治，容易出现治理碎片化、运维责任不清、社会参与不足等问题。另一上，治水投入具有长期性，仅靠财政难以覆盖全域生态修复、设施更新与长效管护的资金需求，推动各地探索以制度压实责任、以市场机制盘活资源、以社会力量扩大参与的综合路径。 影响——四个案例折射治水路径的三重升级：责任更硬、参与更广、转化更实。此次入选的广东案例覆盖河湖长制推进的关键环节。中山市以“河长领治”统筹治水，将水污染治理纳入高质量发展与“百千万工程”重点工作，通过构建“河长+治水”体系，推动责任链条层层压实，带动黑臭河涌整治与城乡滨水环境改善同步推进，形成“生态改善—空间焕新—宜居宜业”的联动效应。广州市海珠区以“开门治水、全民参与”为抓手，推动“河小青”志愿服务行动向城中村延伸，通过组织化、常态化的公众监督与护河行动，补齐基层管护“最后一公里”，增强治理的韧性与持续性。江门市立足优质水资源禀赋，围绕水权、河权、生态产品交易及融资创新等开展探索，打通“资源资产化、资产资本化”路径，推动“生态好水”转化为带动产业、文旅和民生改善的“经济活水”。佛山市三水区依托高质量碧道建设和赛事活动带动，探索“生态赛事+文旅经济”融合模式，以“碧道+铁人”特色品牌串联水岸空间品质提升与城市动能激活，体现以河湖生态优势赋能产城融合发展思路。 对策——以制度牵引形成治理合力，以价值实现增强长效投入能力。面向下一阶段河湖治理，有关实践提供了可借鉴的组合思路：一是持续强化河湖长履职尽责，完善目标、任务、考核与问责闭环，把责任落实到河段、到问题、到具体人，并推动跨区域、跨部门协作机制常态化。二是把公众参与从“活动式”转向“机制化”，依托志愿服务、社会监督和科普宣传，形成政府主导、社会协同、公众参与的共治格局，重点提升城中村、城乡接合部等薄弱区域的管护能力。三是完善生态产品价值实现的制度供给，围绕水资源要素配置、生态产品交易、绿色金融工具等加快探索，形成可复制、可落地的项目化路径，推动治水成果持续运营。四是更加注重“治、管、用”一体化，统筹水安全、水生态、水文化、水经济协同发展，将碧道、湿地、滨水公共空间等治理成果与产业升级、文旅消费、体育赛事等融合，提升综合效益。 前景——从“治得住”迈向“管得好、用得活”。当前，各地河湖长制实践正从以污染治理为主的攻坚阶段，转向以系统保护、精细管护和价值转化为特征的高质量阶段。广东4个案例的共同指向，是以更强的组织力压实治理责任，以更广的社会动员提升治理韧性，以更市场化、项目化的方式补齐投入与运营短板。随着流域统筹、数字化监管、生态价值核算与交易机制逐步完善，更多地区有望实现从水环境改善到滨水空间更新、从生态修复到产业导入的链条式提升，推动“绿水青山”更好转化为可感可及的民生福祉与发展动能。
从治水到兴水，广东的实践表明，生态文明建设不只是环境治理，更需要制度创新、技术赋能与公众参与的联合推进。当一条条河流重新焕发生机，受益的不仅是沿岸生态，也为区域高质量发展注入持续动能。这或许正是新时代治水的要义——以系统思维重塑人与自然的关系，让生态红利更多转化为普惠的民生福祉。