问题:在全球科技竞争加剧、产业链加速重组的背景下,香港如何把科研优势转化为经济增长动能,成为检验其迈向国际创新科技中心成效的关键。
一方面,香港需要持续提升研发强度与人才供给,巩固科研能力与创新产出;另一方面,还需打通“从实验室到市场”的通道,推动产业化与规模化发展,形成更稳定、更可持续的创新增长曲线。
原因:最新统计数据显示,香港本地研发总开支2024年增至357.72亿港元,较上年增长8.4%;研发开支占本地生产总值比率提升至1.13%;研发人员规模达47210人,延续近年稳步增长态势。
投入与人才的同步上行,反映多重因素叠加作用:其一,国家规划层面持续明确支持香港建设国际创新科技中心,为香港创科发展提供方向牵引与政策空间;其二,特区政府将创科列为重点政策领域,通过优化创新资源配置、完善创新要素供给,推动创新链与产业链衔接;其三,香港高校科研基础较为扎实、国际化程度高,在部分前沿领域具备比较优势,叠加资本、专业服务等配套能力,为研发活动扩张提供支撑;其四,粤港澳大湾区协同发展持续推进,香港与周边创新资源实现更紧密对接,为科研合作、应用场景落地与市场拓展创造条件。
影响:研发投入增长与研发人员扩容,释放出香港创科动能增强的积极信号。
对内看,研发强度提升有助于增强经济韧性,推动产业结构向高附加值方向升级,并为提升全要素生产率提供支撑;对外看,香港若能在若干关键领域形成可持续的研发投入、稳定的人才队伍和可复制的转化机制,将有助于提升国际创新网络中的节点地位,增强吸引全球科研资源与高端企业集聚的能力。
与此同时,研发投入占GDP比率虽有上升,但仍需通过持续投入与提升转化效率来巩固成果,尤其要警惕“投入增长快、产出转化慢”的结构性问题,避免创新资源分散、同质化竞争或成果难以产业化等风险。
对策:围绕“上游基础科研—中游成果转化—下游产业发展”的全链条布局,特区政府提出并推进多项举措,旨在完善本地创科生态圈、促进科研成果更快走向市场。
相关举措的关键在于:一是强化基础科研的持续性投入与稳定支持,保持学术研究的深度与原创性,夯实源头供给;二是以制度与平台打通转化堵点,完善知识产权运营、技术转移、概念验证与中试等支撑体系,提升科研成果商品化、产业化的成功率;三是聚焦战略性新兴产业与未来产业方向,依托香港金融与专业服务优势,形成“技术—资本—市场”闭环,推动创新企业成长壮大;四是深化与大湾区城市协同,扩大跨境科研合作、人才流动与应用场景对接,促进创新要素更高效配置。
特区政府表示,施政报告提出以科技赋能、推动高质量经济发展,相关项目正加快推进,港深创科园已于12月正式开园,这类平台建设有望为产业集聚、跨境协同与成果转化提供更具操作性的载体。
前景:从趋势看,香港研发投入、研发人员规模和政策力度的同步增强,有望推动本地创新体系从“要素驱动”向“效率驱动、生态驱动”升级。
未来一段时期,香港创科发展能否实现更大突破,关键取决于三点:其一,能否持续提升研发强度并优化投入结构,既保持基础研究的长期性,也强化面向产业需求的应用研究;其二,能否显著提高转化效率与产业承接能力,使创新成果形成可持续的商业模式与产业规模;其三,能否在国际化人才引育、监管与标准对接、数据与科研基础设施等方面形成更具竞争力的制度环境。
随着港深等跨境创新平台逐步释放效应、政策工具持续落地,香港在若干领域形成“研发—转化—产业—市场”联动的可能性正在上升,并有望以新质生产力培育带动经济增长动能转换。
香港研发投入的持续增长,不仅是数字上的突破,更是发展理念和发展方式的深刻变革。
这一成果充分证明,只有坚持创新驱动发展战略,才能在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机。
展望未来,香港必将在建设国际创新科技中心的道路上行稳致远,为国家科技强国建设和自身经济社会发展注入更强劲的动力。