随着城市发展步入新阶段，城市管理工作有从单纯执法向综合服务转变的重要课题；南京市建邺区城管执法大队莫愁湖街道中队在实践中创新管理思路，坚持以群众需求为导向，着力打通服务群众的"最后一公里"，为推进城市管理进社区工作提供了有益探索。 问题的症结在于，传统的城市管理工作往往存在"距离远、反应慢、协调难"的现象。群众遇到城市管理对应的问题需要到行政部门申报，办事流程复杂、周期长，影响了工作效率和群众满意度。为此，建邺城管大队将执法窗口直接前移到社区，在莫愁湖街道设置"金陵志愿"服务站，实现城管执法人员与群众的零距离接触，构建起"群众身边的城市管理"新模式。 该大队在深入调研基础上，精心梳理形成了涵盖市容环境、公共设施与秩序、民生服务与协调、营商服务、咨询与建议五大类共19项高频诉求服务事项清单。这份清单既包含占道经营、垃圾分类、店招标牌等群众日常反映集中的问题，也涵盖营商服务、政策咨询等多元化内容，为一线执法人员规范办理群众诉求提供了清晰指引，确保了服务的精准性和规范性。 在实际工作中，建邺城管大队推行"快速响应，接诉即办"的服务承诺。当居民反映小区卫生死角堆放杂物问题时，执法人员当场详细记录，承诺当天核实、当天处置，并在下午立即组织人员清理杂物、整治环境，充分展现了高效执行力。对于沿街商户咨询店铺门头申报事宜，执法人员耐心解答政策要求，当场完成信息登记，并上门进行现场核验与材料指导，大大简化了办事程序。 该做法的深层意义在于实现了城市管理工作方式的转变。传统的被动式执法逐步向主动式服务转变，权力的行使更加贴近群众实际需求。通过下沉执法力量、创新服务机制，城管部门从单纯的"管理者"逐步转变为"服务者"，执法工作也因此获得了更多群众的理解与支持。据悉，对于权责范围外的诉求，中队也主动牵头协调主管部门共同推进，确保群众诉求件件有落实、事事有回音，充分说明了部门间的协作意识。 在服务的同时，建邺城管大队还将雷锋精神融入日常工作，组织执法人员开展志愿服务，走进社区慰问贫困老人，帮助打扫卫生、整理杂物，为群众营造安全舒适的居住环境。这种将执法职能与人文关怀相结合的做法，使城市管理工作更加温暖有力。 自2023年启动"城管面对面"特色品牌建设以来，建邺城管大队不断优化工作机制，各中队结合辖区实际打造了各具特色的服务品牌。这诸多创新举措充分体现了以人民为中心的发展思想，为全市城市管理进社区工作树立了典范。
将服务窗口设在社区、把问题解决在一线，既是对治理能力的考验，更是为民初心的体现。通过清单化管理提高效率、快速响应兑现承诺、志愿服务传递温暖，这些做法既满足了群众需求，也为城市精细化管理奠定了基础。城市治理的成效最终要体现在群众切身感受上；越是注重细节，越能赢得民心。