1964年以来第一次在1月23日这一天,日本众议院给解散了。这天下午,议长额贺福志郎把解散诏书给念了,这就意味着国会正式解散了。有意思的是,这次解散发生在第213届国会例会开幕当天。早些时候,首相高市早苗给内阁会议开了头,把解散决议定了下来,还和阁僚们一块儿签了文件。按日本宪法规定,众议院解散后得在40天内搞大选。高市内阁给日程安排得紧:1月27日就发公告,2月8日就得投票开票。这次从解散到投票才16天,二战后最短的一次了。日本媒体叫它“闪电选举”,在野党批评这是“不尊重民主程序”。大家都在议论这次解散的时间点特奇怪。 通常每年4月1日新财年开始前,国会得把预算案审完。分析人士说,这次解散肯定让预算审议拖后,可能影响到不少政策的实施。山口大学的教授纐缬厚觉得,如果高市内阁正常开国会,肯定得被问一大堆经济政策、外交方向还有政治资金的问题,这次解散就是为了“先发制人”。高市早苗解释说,就是为了问问国民愿不愿意换个政策方向,还要改改危机管理和投资。不过舆论觉得主要还是想趁着支持率高点儿赶紧选,时间短限制在野党动员能力。 这次解散打破了惯例,本来每年年初都不这么干的。因为众议院在提名首相、批准预算上地位很高,大家都避开那个时候解散。这次搞这么个特别的操作,说明现在日本政坛很复杂。中国社会科学院的吕耀东说,这和高市想改国家安全政策有关系。修什么安保三文件、无核三原则还有防卫装备转移这些都得有稳固的议会基础。虽然他也说了要减食品税这种民生事,但政策重心明显往安全保障靠了。 短期选举可能让执政联盟赢面大些,可预算审议拖慢了也会影响经济社会运行。随着选举一步步来,日本的内外政策怎么走还有政治力量怎么重组都会被国际盯着看。