我国人口老龄化进程加快,老年人的多层次、多样化需求持续增长。这既对养老服务供给能力提出了更高要求,也为产业发展创造了新机遇。民政部13日的新闻发布会上表示,将围绕培育养老服务经营主体、促进银发经济发展,继续强化政策支持、优化产业环境、完善要素保障,推动涉及的产业高质量发展。 当前,养老服务、康复辅助器具、适老化产品等领域市场规模不断扩大,但仍存在不少问题。一些地方服务供给结构不合理、产品适配性不强、质量标准不统一,信息不对称导致老年人消费选择成本较高。部分机构和企业在服务流程、人员配置、设施设备、风险防控诸上规范化程度参差不齐,影响了老年群体的获得感和安全感。 这些问题的根源于标准体系、认证机制与要素配置还需完善。银发经济涉及服务、制造、医疗、金融、信息等多个领域,链条长、主体多、质量差异大,需要更完善的标准体系进行规范。同时,老年消费更强调安全、稳定和可持续性,缺少清晰可验证的认证与追溯机制,容易出现"看不懂、选不准、不敢买"的现象。此外,金融产品适配性不足、统计核算支撑不够、专业人才供给与岗位需求错配等因素也制约了产业发展。 为此,民政部将起到标准的引领作用,加快完善养老服务、康复辅助器具、适老化产品等领域标准,鼓励行业协会和企业制定团体标准。这将推动服务流程规范化、产品质量可比性提升,促进优质供给脱颖而出,倒逼低水平重复供给退出或转型。同时,推动建立银发产品和服务认证制度,建立获证信息跟踪、责任追溯与信用评价机制,在供需两端形成"以质取胜"的正向激励,降低老年人消费风险,提升社会对银发市场的信任度。 民政部表示,将积极推动把发展银发经济纳入相关专项规划,联合有关部门研究制定支持措施,明确阶段性目标与重点任务,聚焦细分领域优化产业布局,引导社会资本、技术等要素有序投入。在产业发展环境优化上,将对标准实施情况进行监测评估,推动标准真正落地见效;通过宣传引导,鼓励老年群体和养老机构优先采购获得认证的产品和服务,以市场选择倒推供给端持续改进。要素保障上,金融支持将围绕老龄产业特点推动信贷产品与服务模式创新;数据支撑方面将健全统计监测制度,为政策制定和企业决策提供依据;人才培养方面将推动高校、职业院校加强康复、养老护理、老年产品设计等人才培养,完善职业技能等级认定。 随着标准体系完善、认证制度推进、金融与数据人才等要素协同发力,养老服务供给有望更精准对接居家、社区、机构等不同场景需求,康复辅助器具与适老化产品也将朝着更安全、更易用、更可及的方向升级。未来,行业竞争将更加注重质量、口碑与合规能力,跨领域协同创新将增多,市场秩序与消费信心将逐步改善,银发经济在稳增长、扩就业、促消费中作用也将进一步显现。
银发经济不仅是应对老龄化挑战的重要抓手,更是推动经济结构优化升级的契机。民政部此次出台的系列举措说明了国家对老年人福祉的重视,也为产业发展指明了方向。未来,需要政府、企业和社会各界共同努力,在政策落实中兼顾公平与效率,激发市场活力,推动银发经济实现可持续发展。