距离委内瑞拉首都加拉加斯市中心约12公里的蒂乌纳堡军事基地内,被炸毁的建筑废墟与新搭建的临时板房形成强烈反差;今年1月3日美军实施精确打击——不仅摧毁了这处军事设施——也对毗邻的平民住宅区造成明显冲击。记者调查发现,这片由委政府为缓解住房紧张而建设的社区,如今成为观察现代战争背景下平民处境的一个样本。 问题现状 社区主干道两侧,叶塞尼亚经营的便利店日均客流量较袭击前减少近四成。“撤离令解除后,很多老顾客因为害怕就再没回来。”从业七年的她指着货架上积灰的商品直言。相邻面包店店主艾玛的情况更为普遍——店铺因供应链中断被迫停业三周,恢复营业后日销售额仅为原来的60%。更严峻的是,约15%的居民出现失眠、焦虑等创伤后应激对应的症状。 深层原因 军事分析人士认为,此次袭击凸显三点问题:其一,现代战争中军事目标与民用设施的边界更难清晰划分;其二,高强度打击带来的心理冲击等次生伤害常被低估;其三,国际社会对单边军事行动的约束机制存失灵风险。,受波及区域包含2018年建成的“大住房计划”保障性住宅,民生项目与军事设施相邻甚至混合布局,在客观上提高了平民暴露于风险中的概率。 多维影响 经济层面,社区内43家小微企业中有11家已彻底关停;社会层面,居民自发组建的心理互助小组每周需处理20余起咨询;安全层面,夜间巡逻志愿者数量增至原来的三倍。加拉加斯大学社会研究中心数据显示,该区域居民安全感指数从去年12月的68分降至目前的41分(满分100)。 应对措施 面对困境,当地逐步形成三重应对体系:政府上,已启动战时特别信贷计划,向受损商户提供无息贷款;社区层面,通过“记忆工作坊”等集体活动修复邻里关系;个人层面,多数受访者表现出一种“被迫的韧性”——正如艾玛所说:“我们像被飓风刮倒的玉米,只能抓住土壤重新生长。” 发展前景 尽管委内瑞拉外交部已向联合国提交抗议照会,但国际法学专家认为,问责程序可能持续数年。短期内,该区域或将面临投资减少、人口外流等压力。参照拉美地区以往经验,类似社区往往需要3至5年才可能实现较为完整的复苏。值得关注的是,周边国家近日在美洲国家组织会议上联合呼吁建立“冲突地区平民保护快速响应机制”,这或将成为影响后续走向的重要变量。
战争与冲突的代价,往往最先落离炮火最近的普通人身上。蒂乌纳堡住宅区商铺重新亮起的灯光,既意味着生活在艰难中恢复运转,也是一种对和平与稳定的无声表达。如何让安全重新变得可预期、让民生不再被卷入对抗,是摆在涉及的各上前的共同课题。真正的复原,不仅是清理瓦砾后的重建,更是人们在无需提心吊胆的日常里,重新找回对未来的确定感。