城市建设的根本目的是什么?连云港市用实际行动给出了答案:为了人民。近年来,这座港口城市坚持"人民城市人民建,人民城市为人民"的理念,创新推进城市更新工作,让市民日常生活中感受到城市品质提升。 问题的发现源于科学的诊断。2022年4月,连云港市政府印发实施意见,明确提出"先城市体检,后城市更新"的工作原则。这个创新举措打破了传统城市建设的被动应对模式,建立起主动发现、系统解决问题的治理机制。城市体检不是简单的数据收集,而是对城市发展状况的全面、深入的科学评估。 以2025年城市体检为例,连云港组织的诊断工作覆盖主城区255.8平方公里,构建了从住房、小区社区、街区到城区四个维度的89项评价指标体系。这套指标体系涵盖了居民生活的各个上,从基础设施到生态环保,从公共服务到历史文脉保护,形成了一份全面、精准的"城市诊断书"。基于体检结果,2025年度市级城市更新项目库共纳入200个项目,总投资达246亿元,年度投资137亿元。 体检结果的真正价值在于转化为具体行动。连云港推进生态环境提升、历史文脉保护、补齐设施短板等七大更新治理行动,涵盖绿化提升及水环境治理、基础设施补齐、城市智慧管理平台建设、低效资源盘活、完整社区打造、住房改善等多个领域。这些举措推动城市发展实现了从外延扩张向内涵提升、从政府主导到人民满意的转变。 民生需求成为城市更新的首要导向。在连云区胜利湖生态体育公园,一处占地8.3公顷的闲置地被改造成了市民休闲健身的场所。这片公园的建成落实了2025年城建工作中"建设口袋公园、在已建绿地嵌入体育设施"的思路。市民刘先生带着5岁的女儿在儿童游乐区玩耍,他说这里已成为全家周末必来的地方。这样的变化直接回应了2024年度城市体检报告指出的"公园覆盖盲区"和"运动场地不足"问题。 水环境治理是城市体检发现的另一个重点问题。2024年城市体检中发现建成区部分区域"雨污分流不彻底",这一问题在2025年得到了系统性治理。住在海州区郁洲南路附近的居民王先生感受最深:"往年下大雨,我们这片儿多少有点担心,现在重新铺设了雨污管道,心里踏实多了。"市住建部门将"加快老城区雨污分流改造"列为年度重点任务,2025年新改建城镇污水管网108公里,开展雨污水管网排查286.8公里。同时,动态调整并落实38个易涝点"一点一策",推进13个排水项目和6个易淹片区改造,实现电子水尺全覆盖,全力确保城市安全度汛。 这些举措直接增强了城市的防汛抗涝能力,守护了居民的安全。城市体检报告不再是案头的技术文件,而是转化为市民可感可及的日常变化。从口袋公园的建设到雨污管网的改造,从绿化提升到智慧管理平台建设,每一项工程都源于体检数据的精准指导。 当前,连云港城市更新工作正以城市体检报告为依托,着力构建"发现问题—解决问题—巩固提升"的治理闭环。这一机制意味着城市管理从被动应对向主动优化转变,从粗放式发展向精细化治理转变。城市体检成为了城市学会"主动养生"的重要工具,通过定期诊断、持续改进,不断提升城市的健康度和宜居度。
城市建设的温度,往往藏在一块可达的绿地、一段畅通的管网、一次雨天不再担心的出行里。以"城市体检"把脉问诊、以更新项目对症下药,本质上是把人民需求放在城市治理的中心;让数据说话、让项目落地、让成效可感,城市才能像"主动养生"一样持续修复短板、增强韧性,在稳步提质中不断积累民生获得感与发展新动能。