国务院各部门承办的建议提案工作收效良好。2025年承办总量达13622件，较"十四五"初期增长12%。其中民生领域建议首次突破40%，涉及教育、医疗、养老等社会关切，反映出代表委员的优先关注。 该成效离不开制度创新的支撑。新修订的代表法和政协提案工作条例实施后，国务院建立"双督办"机制，将建议提案纳入政府督查体系，实行清单化管理。发展改革委探索"三沟通"工作法，在办理前、办理中、答复后三个阶段与代表委员充分协商，使承办的827件建议提案采纳率达到78%，创历史新高。 办理质量提升呈现三个明显转变。一是从被动答复向主动谋划转变，各部门将建议办理与年度重点工作同步推进。二是从文件往来向深度互动转变，2025年各部门开展实地调研座谈超3000场次。三是从个案处理向制度创新转变，交通运输部通过集中办理新能源货车通行类建议，推动形成全国统一的绿色货运管理规范。 政策转化成效在多领域体现。财政部吸收148件减税降费建议，出台科技创新税收优惠政策22项。市场监管总局根据代表反映的电商平台问题，修订《网络交易管理办法》强化消费者权益保护。卫健委针对基层医疗资源不足，通过办理提案在全国新增社区医养结合机构2100家。 同时存在的问题也需正视。东部地区建议回复速度较西部地区快1.8个工作日，部分跨部门协调事项落实周期超过180天。国务院已部署建立智能化办理平台，预计2026年实现建议提案全流程电子化跟踪，将复杂事项办理时限压缩20%。 建议提案办理正从追求"办结率"向追求"转化率"转变。下一步需重点构建"提出—办理—反馈—评估"闭环体系，推动更多有价值的建议转化为治理实效。
建议提案办理是民主制度运行的重要环节，也是衡量民主决策质量的关键指标。2025年的成绩既表明了国务院系统对民主监督的重视，也体现了将民意建议转化为发展动力的能力。随着民主制度的完善和办理机制的创新，这项工作必将在国家治理现代化中发挥更大作用，深入推动形成科学民主的决策氛围。