为了把全省应急管理系统的改革经验传播开,咱们分期来展示各地的好做法。今天说说赣州,他们在基层创新建立了应急管理员制度。基层是落实应急管理的最末端,也是直面风险的一线。赣州市应急管理局根据省里的要求,先在全省搞了个把各类人员整合起来的新队伍。这个制度效果特别明显,从队伍组建到现在,全市没出什么大的安全问题。2024年到现在,基层管理员上报的30起避险案例还得到了应急管理部的表扬。怎么解决“谁来干”的问题呢?按照每个村或社区至少配1个人的标准,他们在全市推行“多员合一”,把负责安全的人都整合了过来。有的村找专人干,有的让村里干部兼任。市里还给了补贴,对村干部兼任的人每月给200到400元。乡镇的队伍是按照每镇不少于30人来建的,村里是不少于10人。现在基本上形成了专职、兼职还有社会力量一起干活的局面。在“干什么”方面,他们列出了五个重点任务:宣传教育、巡查排查、预警转移、先期处置和信息上报。宣传这块用屋场会、广播这些方式常态化开展。巡查主要盯着地质灾害点、山塘水库这些地方。预警转移的时候要保证不漏一户一人。遇到突发情况就第一时间去现场组织救护。信息上报方面要做到闭环管理。 为了规范“怎么干”,市政府专门发了文件提供制度保障。市政府还联合组织部印发通知,市安防减救办也发了指引。同时建立了信息报送、走访巡查等制度,明确了标准流程和考核培训的要求。每年至少要组织一次培训和演练提升能力。怎么让大家“安心干”呢?落实经费保障是关键,专职管理员的月报酬不低于1610元,还会想办法提高待遇达到村干部的水平。装备方面全市都建了储备库,还给管理员配了“十个一”应急包。激励方面每年都要评先评优表现好的纳入村“两委”干部储备池里。截至目前已经有156名专职管理员转任村“两委”干部了。