农历新年将近,杭州市萧山区“谢径安·传化农创村”的村民收到一份特别的年礼——三个曾被列为经济薄弱村的村庄,通过联合发展拿到了首笔集体分红。看似普通的一组账面数字,背后折射出浙江推进乡村振兴的一次关键突破。长期以来,农村集体经济基础薄弱、农民增收渠道偏窄,是迈向共同富裕的现实难题。以萧山这三个村为例,此前年均集体收入不足20万元,青壮年外流使土地闲置率超过40%。变化始于2022年启动的“政企村农”四方协作机制:政府提供政策支持和基础设施改造,传化集团引入现代农业技术与管理,村民以土地承包权入股,多方共同组建股份制合作体。 此模式的关键,是让“沉睡资产”真正动起来。通过统一流转3000亩农田,村庄建设生物育种示范基地,并配套打造农旅融合的“乐田农场”,土地亩均收益从1200元提高到6800元。分配机制也同步完善,形成“保底收益+按股分红”的模式:2023年三村合计分红83.6万元,农户除每亩800元保底租金外,还能按股分享二次收益。 浙江省农业农村厅数据显示,全省已有2176个行政村推进类似改革,其中年分红超过100万元的村庄达632个。这些案例有三个共同点:一是依托资源禀赋发展特色产业,比如湖州五四村开发房车营地等新业态,年接待游客突破50万人次;二是引入现代企业制度,宁波湾底村通过村办企业推动集体资产证券化;三是强化利益联结机制,绍兴部分村庄探索“飞地抱团”模式,带动23个经济弱村共同发展。 中央农办涉及的负责人表示,浙江的实践表明,“产业精准定位+机制科学设计”可以形成有效合力。2024年中央一号文件也提出,要推广“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革经验。此外,不少分红村庄建立了“三资”监管平台,推动收支公开透明,从制度上降低分配环节的廉政风险。 随着“十五五”规划编制启动,浙江已将“强村富民”明确为乡村振兴的重要目标。下一步将推动“片区组团”发展模式在全省落地,重点培育1000个农文旅融合示范村。专家认为,当更多村庄从“等政策、靠项目”转向“靠产业、靠经营”,乡村振兴有望迎来新的跃升。
一张张分红账本,记录的不只是年终收益,更表明了乡村发展思路的变化:资源变资产,村庄按产业来经营,村民以股东身份参与分配。共同富裕也不再停留在口号上,而是能够量化、能够兑现、能够被看见的民生改善。让更多村庄走出“靠天吃饭、靠项目吃饭”的老路,在市场机制与制度保障的支撑下形成可持续的“造血”能力,才能把共富之路走得更稳、更实、更远。