随州召开新质生产力政策公平竞争审查会 多部门联合把好市场准入关

在推进高质量发展的新阶段,如何既要激发新质生产力的发展活力,又要维护公平竞争的市场秩序,成为各地政府面临的重要课题。随州市市场监管局近日的这次会审研讨,正是对此课题的积极探索。 当前——各地竞相出台产业扶持政策——力图抢占新质生产力发展的先机。但在政策制定过程中,如何避免隐形壁垒、防止市场扭曲,确保政策的合法性和有效性,需要在源头把好关口。随州市此次将公平竞争审查制度贯穿于产业政策制定全流程,说明了在发展与规范之间寻求平衡的理性态度。 会审研讨采取了系统化的审查方式。市发改委、财政局、科技局、经信局等多个有关部门参与其中,围绕市场准入、要素配置、政府采购、招标投标、资质标准、产业扶持等关键环节逐项审查。这种纵向贯通、横向协同的审查机制,有助于从不同维度发现和消除可能存在的竞争障碍。同时,引入第三方律师团队参与审查,从法律专业角度对条款进行优化、边界进行厘清、风险进行防控,继续提升了审查的专业性和权威性。 重点排查地方保护、所有制歧视、排除限制竞争等问题,反映了审查工作的针对性。这些问题往往隐蔽性强、危害性大,容易在政策执行中演变为市场扭曲。通过在政策出台前进行深入排查,能够有效防止问题在实施阶段放大。 从更深层的意义看,这次会审体现了一个重要理念:培育发展新质生产力必须以公平竞争为基础。新质生产力的核心特征是创新驱动,而创新最需要的是充分竞争的市场环境。只有保障各类经营主体权利平等、机会平等、规则平等,才能真正激发市场主体的创新活力。相反,如果通过政策设置人为壁垒、扶持特定企业,虽然短期可能见效,但长期必然压抑竞争、阻碍创新。 随州市市场监管局表示,下一步将持续做好跟踪指导,督促起草单位完善政策文本,推动政策尽快出台落地。这意味着公平竞争审查不是一次性的把关,而是贯穿政策全生命周期的持续过程。从制定、审查、完善到实施、评估,每个环节都要确保竞争政策的有效贯彻。

推动新质生产力发展,既需要"加力"的政策支持,也需要"有界"的制度约束。把公平竞争审查做在前、做在细处,本质上是在用规则守护市场活力、用法治稳定发展预期。只有让各类主体在同一赛道上按规则竞逐,政策红利才能更公平地转化为创新动力与产业竞争力,为高质量发展夯实基础。