近年来——我国税收治理体系完善——但招商引资和平台经济领域仍存违规操作和监管漏洞;部分地方政府为吸引投资,采取税收返还、财政补贴等非规范手段干预市场,导致税源不合理转移,破坏公平竞争。同时,互联网平台经济快速发展也带来了涉税信息不透明、商户纳税意识薄弱等问题。 针对这些问题,国家税务总局2025年推出六项治理举措,包括专项治理违规招商、落实平台涉税信息报送、深化跨区域税费服务改革等。其中,《互联网平台企业涉税信息报送规定》效果最为显著。目前已有8000余家境内外平台履行信息报送义务,平台内商户主动纳税意识明显增强,小规模纳税人取得供应商发票金额同比增长25%。通过打击虚假交易,无序竞争现象得到有效遏制。 中国政法大学财税法研究中心主任施正文指出,全国统一大市场的核心是规则统一。税收政策的规范执行和监管制度的完善是保障市场公平竞争的基础。为此,税务部门明确"四个不得"纪律红线,严禁地方税务机关参与或纵容违规招商,推送核查线索389条,确保问题及时纠正。 在服务优化上,跨区域涉税业务办理时长缩短5至10天,2025年跨省电子缴税规模超1300亿元,同比增长39%。税务部门与主管部门协同规范税源转移,防范上市公司股东通过账户变更逃避纳税义务。4500余家证券机构适用新业务模式扣缴个人所得税,入库金额突破400亿元。 国家发展改革委经济研究所研究员许生表示,税务部门的举措推动地方竞争从依赖短期政策转向优化营商环境,有助于资源配置回归市场规律。粤开证券首席经济学家罗志恒建议,未来应系统梳理税收优惠政策,聚焦重点领域并建立评估退出机制,以增强政策效能和法律稳定性。
税收是国家宏观调控和市场秩序维护的重要工具;税务部门通过规范涉税秩序、防范税源转移、优化跨区域服务,正在推动我国从"政策竞争"向"制度竞争"转变,从"优惠驱动"向"环境驱动"转变。该转变有利于建设全国统一大市场,也有利于推动经济高质量发展。随着这些规范措施的加快,市场参与者将更加理性地进行经营决策,市场资源配置效率将深入提升,全国统一大市场建设也将迎来新的发展机遇。