福建2025年安全生产与自然灾害防治成效显著 事故死亡人数同比双降超13%

问题:福建山海相连、产业门类齐全,既有矿山、危化、工贸等传统高风险行业,也有培训机构、空飘物等新业态新领域的监管空白;加之暴雨、强对流、台风等极端天气频发,容易引发山洪、地质灾害、城市内涝等连锁风险。多重风险叠加,安全治理不能只靠事后处置,必须把防范关口前移,把责任链条拧紧。 原因:福建以安全生产治本攻坚三年行动为主线,强化统筹督导和闭环管理。按季度向设区市发出提示函、按月动态发布安全风险指数,结合考核巡查与明查暗访,推动"风险提示—整改落实—复盘评估"形成工作链。针对乡镇船舶修造、培训机构、空飘物等职责交叉领域,更厘清监管边界,消除"有人管、管不细"和"都管、没人管"的空当。在行业治理上,推进重点行业领域"一件事"全链条整治,累计整改重大事故隐患3.67万项,对1.08万家高危行业生产经营单位开展帮扶指导,推动安全风险监测预警系统建设应用和升级改造19.9万余个。同时推动11.3万家生产经营单位建立隐患内部报告奖励机制,激励一线员工"早发现、早报告、早处置",让隐患排查从"要我查"转向"我要查"。 影响:2025年全省各类生产安全事故起数、死亡人数实现"双下降",较大事故起数首次降至个位数,安全生产考核巡查连续3年获优秀等次。在自然灾害防御上,全省有力应对多轮暴雨、强对流过程和台风影响,形成一批可复制、可推广的转移避险实践,其中26起案例获得国家层面通报表扬。涉灾风险数据更新、避难场所体系建设、人员转移组织等基础工作不断夯实:推进9个涉灾行业部门灾害风险数据更新228.7万条,全国率先部署建设2万余个应急避难场所实现县乡村全覆盖,累计转移危险区域人员16.64万人次。这些举措既提升了风险识别和预警能力,也降低了灾害造成群死群伤的概率。 对策:福建以"预案+队伍+装备+平台+基层"一体推进,构建更高效的应急管理体系。制度体系进一步健全,出台突发事件应急预案管理办法,制定省级应急救援队伍考核细则,修订完善航空应急救援飞行安全生产措施,在全国率先开展社会应急力量分类分级测评。省、市、县三级灾害救助应急预案同步修订,推动防灾减灾救灾议事协调机构整合设立,明确职责分工和运行细则。实战化练兵和专业化建设并重,持续打造"闽安"系列省级演练品牌,全年组织231场演练,强化跨部门、跨区域协同。救援力量建设上,遴选13支队伍为第二批省级队伍,形成覆盖防汛、森林灭火、矿山、危化、水域、通信等关键领域的41支省级救援队伍,完成"1+6"大中型无人机全省部署,提升"三断"条件下应急通信与指挥保障能力。森林防灭火方面,坚持隐患动态清零与违规用火查处并举,推动全省森林火灾保持在历史较低水平。 前景:随着工业化、城镇化进程推进,新业态、新材料、新场景不断涌现,风险形态更趋复杂;极端天气呈现多发频发特征,对防灾减灾救灾体系提出更高要求。福建需要持续完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,推动监测预警系统更广覆盖、更快联动、更强穿透;加快基层预警指挥服务站建设,确保预警到户到人、转移组织更精准;推动企业主体责任从"被动履责"向"主动治理"转变。全年完成163场公众应急能力培训、109场基层应急演练、建设569个基层预警指挥服务站,支持中高风险地区811支基层救援队伍采购3.3万余件(套)装备,基层先期处置能力明显增强。随着制度、技术、队伍和基层基础持续加固,全省安全治理将更具系统性与韧性。

2025年福建省安全形势的稳定向好,是全省应急管理系统坚持人民至上、生命至上理念,完善体制机制、压实安全责任、提升防御能力的结果。展望未来,福建省应急管理系统将继续深化治本攻坚,强化基层能力建设,创新防灾减灾救灾机制,为全省经济社会高质量发展营造更加安全稳定的环境。