人民日报:改革创新才能构建起有韧性的现代财政体系

咱们现在面临个挺实际的情况,“十四五”时期搞财政改革发展,得有个整体的计划和思路。咱国家经济发展到了新阶段,财政运行也遇到了新问题。虽然说随着经济总量扩大,收入跟支出都在稳步增加,制度也慢慢健全了,给国家长远发展打下了好基础。但也不能光看成绩,实际情况还有不少挑战:一方面,传统的税不够好涨了,新领域的税还没上来;另一方面,民生保障、科技、防范风险这些钱还得继续花。还有些潜在的风险也得防着点。仔细想想,这些问题既有周期原因,也有结构性矛盾。比如产业升级过程中税源变了;还有政策上得平衡好多目标;还有管理机制上的一些细节还能再优化优化。如果处理不好,公共服务可能受影响,长远发展的劲也得憋着。 既然明白了这些问题所在,就得想办法解决。得用系统的观念来规划财政改革发展,把眼前和长远结合起来。第一步是要让宏观调控更精准些,通过逆周期和跨周期的政策配合,把市场预期稳住,让企业有活力,这样才能把收入基础打实了。同时,还要把税制结构搞得好一些。把各种政府收入都放进预算里管起来,完善跨年度平衡机制,保证国家大战略有足够的钱支持。推进零基预算改革也很重要,别让钱老是被固定在某几类项目上。 花钱上得讲究效率和效益。优先保障民生方面的支出没问题,但是那些没用的钱就得把它控制住。多给科技创新、产业升级还有社会保障这几个关键领域提供支持。还得有动态评估和退出机制来管项目绩效。 除了花钱这事还得防着风险呢。得建立一个全口径的债务监测体系去化解存量债务。融资平台改革也不能停步了。 未来随着改革措施落地生效,财政体制会变得越来越现代化、法治化和规范化。通过不断优化收支结构、强化绩效管理、筑牢风险防线这个大体系就能更好地为构建新发展格局提供支撑了。 总而言之面对复杂环境只有坚持改革创新才能构建起有韧性的现代财政体系这样才能在中国式现代化征程中稳健地走下去呢!