夜间经济已成为城市活力的重要标志，也是拉动消费、优化产业结构的新动力。但快速发展也带来了挑战——市容压力增大、管理难度上升。如何在激发经济活力与维护城市秩序之间找到平衡，成为现代城市治理的关键课题。 无锡市惠山区玉祁街道的做法值得关注。他们以唐平湖片区"苏超"夜市、露营基地等新业态为突破口，打破了传统"管理即约束"的思维，建立起"服务、管理、保障"三位一体的治理体系，让夜间经济的发展与城市治理现代化相互促进。 在规划设计上，玉祁街道将唐平湖片区科学划分为夜市经营、露营休闲、餐饮服务、公共活动等功能区域，既保证各区域独立运作，又通过合理布局实现有机衔接，避免了不同业态间的相互干扰。 完善的基础设施是夜间经济健康发展的基础。街道新建了两座公厕、增加了68个停车位，并根据客流情况灵活增设临时停车区。这些看似细微举措，直接影响消费者体验和城市形象。 在管理创新上，玉祁街道建立了市场监管、消防救援、生态环保等多部门联动的监管体系，对食品安全、消防安全、环保等重点领域开展常态化联合检查。同时推行网格化管理，将夜间经济区域划分为若干网格，每个网格配备专职管理员负责巡查、问题处置和商户服务，实现了责任到人、反应迅速。 环境卫生是夜间经济可持续发展的关键。街道创新实施多层次夜间环卫管理，根据客流高峰动态调配作业力量，实行"一日两清"制度，确保垃圾随产随清。同时以唐平湖片区为示范推进垃圾分类，逐步提升游客和商户的环保意识。 这些创新举措已初见成效。唐平湖夜市近日获评无锡市"城市公共空间优秀事项"，规范的经营秩序、完善的公共服务、清洁的环境，使这片区域成为市民游客的热门去处，也为周边商户带来了实实在在的经济效益。 展望未来，玉祁街道将继续完善夜间经济服务保障体系，融合"体育+""文化+""旅游+"等多元业态，深入激发城市公共空间的活力。该探索为其他地区提供了可复制、可推广的实践经验。
玉祁街道的实践说明了一个道理：城市治理现代化的核心在于建立与发展阶段相适应的制度体系；当精细化管理遇上包容性发展，"烟火气"与"文明风"完全能够相得益彰。这种以人民需求为导向、以制度创新为支撑的治理思路，对于探索特色城镇发展的地区具有重要参考价值。