甘肃泾川创新盘活闲置资源 激活乡村振兴内生动力

问题:部分乡村地区,旧厂房、停用校舍、闲置库房和低效土地长期闲置,一上造成资产贬值和资源浪费,另一方面制约了产业项目落地和农民增收。同时,种养业面临储运加工能力不足、产业链条短、抗风险能力弱等问题,农业废弃物处置和农村公共服务设施更新的压力也增加。 原因:这既源于历史遗留的空间资源分散、权属复杂、功能老化等结构性问题,也源于市场主体进入门槛高、产业配套不完善、人才技术支撑不足等发展瓶颈。加上乡村产业普遍规模小、分散、竞争力弱,缺少规模化经营和加工转化能力,农产品容易受天气和价格波动影响,资源难以转化为稳定收益。 影响:泾川县通过盘活存量资源来带动增量发展,正在把闲置空间转化为产业载体。在高平镇——闲置粮库改造为烘干厂后——种粮主体在阴雨天气的减损能力明显提升,粮食霉变风险下降,农业生产更稳定。该镇同步推进招商引资和资产盘活,多次开展跨省对接,引进企业建成肉牛标准化养殖基地,带动饲草种植扩大,促进养殖与种植联动发展,周边农户通过代养、务工等方式增加收入。旧校舍改建为纯粮醋厂、关停砖瓦厂转型养殖场、老旧车站升级为公共充电站等项目,拓宽了乡村产业形态,也改善了民生服务。 在荔堡镇,企业将秸秆、果枝等农业废弃物加工为生物质颗粒燃料,通过保价回收和就地用工,既减少了露天焚烧的环保压力,又让原本"处理成本高"的废弃物变成了"可变现资源",形成企业盈利、集体增收、农户受益的良性循环。项目快速投产见效,反映出当地在项目落地、要素保障和审批服务上的效率提升。 在太平镇,长期闲置的荒地通过引进巨菌草种植实现规模化利用。当地探索党建引领与科研合作相结合的路径,推进技术导入、品种推广和订单供销,以养殖需求反向指导种植,降低销售风险,带动村集体增收,并为群众提供土地流转和务工增收渠道。类似做法在红河乡标准化肉鸡养殖场等项目中也有体现:通过改造闲置设施、引入企业运营和自动化管理,提高单位面积产出和经营效益,延伸粪污资源化利用等配套产业,增强可持续发展能力。 对策:泾川县的做法重点在于"资源清单化、项目精准化、运营专业化"。一是摸清家底,对闲置土地、厂房、校舍、库房等进行分类评估,明确适配的产业方向,避免同质化和低水平重复建设。二是以产业链思维导入项目,把单一项目嵌入种养加销链条,增强抗风险能力,如粮食烘干补齐生产端短板,肉牛基地带动饲草种植形成配套,菌草种植对接养殖端稳定需求。三是以机制创新提升组织能力,通过村村联建整合分散资源,提升集约化利用水平;通过村企联建引入专业主体,破解资金、技术、市场和管理短板,同时以协议约束和利益联结机制保障集体与农户收益。四是把绿色低碳要求融入产业选择,推动农业废弃物资源化利用、养殖粪污处理和清洁能源设施建设,实现生态效益与经济效益统一。 前景:从当前成效看,盘活闲置资产不仅是空间再利用,更是县域产业体系的重构。随着更多项目在加工、冷链、仓储、能源和循环农业环节补链强链,泾川县有望形成一批可复制、可推广的县域乡村产业样板。下一步的关键是持续提升项目运营质量和风险防控能力:稳定原料供应与产品销路,完善利益分配机制,强化技术服务与人才支撑,同时守住耕地保护、粮食安全和不发生规模性返贫的底线,推动产业发展与乡村治理、公共服务相互促进。

从闲置空间到产业高地,从荒芜土地到丰收沃野,泾川县的实践为全国乡村振兴提供了有益借鉴。这场关于闲置资源的重生故事,激活了农村发展的内生动力,在守住粮食安全与防返贫底线的基础上,通过环境整治、乡风培育、民生改善等举措,推动乡村面貌与内涵同步提升。在新时代乡村振兴的进程中,泾川的探索正在陇原大地上绘出一幅产业兴、生态美、百姓富的新画卷,为实现共同繁荣注入新的动能。