问题——违法占地建房冲击耕地保护底线。耕地尤其是基本农田,是粮食生产的重要保障,也是国土空间治理的硬约束。龙湖镇近日处置的坑尾村一处违法建筑,未经批准占用农用地建设,面积约300平方米,其中涉及基本农田约150平方米。该行为违反用途管制要求,改变土地利用现状,破坏耕作层,扰乱农村建房秩序,并对周边群众造成不良示范。 原因——侥幸心理叠加监管“时间差”,个别当事人顶风作案。经调查,该处违法建设施工初期已被执法力量发现。行政执法人员多次上门送达制止施工通知,要求立即停工并恢复原有种植条件,但当事人仍继续施工,甚至浇筑二层柱钢筋,试图以“既成事实”对抗监管。此类行为往往利用夜间、节假日等巡查相对薄弱时段加快施工,同时借助“先建后补”“以用代批”等错误认识抬高处置成本,使耕地保护面临反复、隐蔽的压力。 影响——破坏耕地资源与法治秩序,必须依法从严纠偏。基本农田一旦被硬化覆盖,不仅影响当季耕作,还可能造成土壤结构受损、灌排受阻,后续恢复成本高、周期长。更关键的是,若处置不及时、不彻底,容易引发“破窗效应”,带动周边仿建跟建,削弱法律严肃性和政府公信力。此次依法强制拆除释放清晰信号:对触碰耕地红线的行为,发现一起、查处一起、纠正一起,防止违法成本低于违法收益。 对策——多部门共同推进“查、拆、管、宣”闭环治理。12月7日上午,龙湖镇政府联合行政执法中队以及自然资源、矿管、派出所、电力等部门,出动大型机械2台,依法对该处违法建筑实施强制拆除,拆除面积约300平方米。有关负责人表示,将坚持依法依规、程序规范,持续整治违法占地和违法建设,保持高压态势。 在源头防控上,当地将更完善监管网络,综合运用卫星遥感监测、无人机巡查、网格化排查和群众举报等手段,提高新增违法行为的发现效率和处置速度,力争把问题解决萌芽阶段。在社会共治上,龙湖镇将普法宣传与日常治理同步推进,通过进企业、进社区等方式开展政策解读与案例警示,引导公众从“被动配合”转向“主动守法”。据介绍,执法力量结合相关宣传活动,在企业现场设置法律咨询服务点,发放宣传资料200余份,并推广线上互动与举报渠道,提升群众依法用地意识和参与度。 前景——从集中整治走向长效守护,以制度约束保障耕地安全。业内人士指出,耕地保护既要靠严格执法形成震慑,也要靠制度供给和治理能力提升打基础。下一步,龙湖镇将围绕“守得住、用得好、管得严”目标,完善巡查发现、快速处置、复耕复种、责任追究等工作链条,强化新增违法“零增长”导向。同时,结合农村建房管理、用地保障与公共服务供给,推动合规需求有渠道、违法冲动无空间,促进城乡建设活动与耕地保护相协调。
守住耕地红线既是法律要求,也是发展底线;依法处置违法占用基本农田行为,表明了对公共利益的坚决维护。只有把执法力度与基层治理结合起来,把拆违的“及时改”与机制的“长期立”衔接起来,才能真正守住每一寸耕地,为粮食安全和乡村振兴提供更可靠的支撑。