问题:新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下,科技创新正成为城市竞争力的关键变量。对北京来说,如何让更多原创成果从实验室走向生产线,如何让企业在关键核心技术攻关中真正成为主角,以及如何在更高水平开放中提升创新资源配置能力,都是推动高质量发展的现实课题。企业对政策的获得感、对研发投入的稳定预期,以及对应用场景的可获得性,也会直接影响创新活力与产业韧性。 原因:一上,国际科技竞争持续加剧,关键领域的“卡点”“堵点”倒逼形成以企业牵引、产学研深度协同的攻关体系。企业最贴近市场和产业链需求,能够技术路线选择、工程化验证和规模化应用中起到更直接作用。另一上,科技成果转化涉及概念验证、中试熟化、知识产权、技术经理人、投融资等多个环节,链条长、主体多,任何一环不畅都会抬高转化成本、拉长落地周期。同时,数字经济快速发展,人工智能等领域呈现“底层突破决定上层应用”的特征,需要算法、芯片、大模型架构等基础环节持续投入,并通过场景开放形成迭代优势。 影响:发布会上,北京市科委、中关村管委会二级巡视员李志磊介绍,北京已构建“初创企业—高新技术企业—独角兽企业”的梯度培育体系,并通过政策工具提升企业成长的连续性与可预期性。其中,“达标即享”面向科技型小微企业及对应的赛事优胜企业,重点是降低申报成本、强化激励导向,引导企业持续加大研发投入;“免申即享”则聚焦科技含量高、成长性强的国家高新技术企业,以更便捷的方式提升政策触达效率。数据显示,到2025年,北京全市国家高新技术企业数量首次突破3万家,继续保持全国城市领先;独角兽企业总数及估值也长期位居全国前列。这表明,北京创新主体在规模与结构上的优势正在叠加,为产业升级和新质生产力培育提供了更扎实的企业支撑。 对策:围绕打通成果转化链条、深化全球开放合作,北京此前出台科技成果转化落地三年行动方案,针对关键环节提出建设企业主导的合作平台、支持通过成果转化创办企业等20项举措,并加快能力平台布局:累计建设概念验证中心46家、支持建设技术转移机构59家,着力打通从“0到1”到“1到10”的关键通道,推动更多原创性、颠覆性成果走出实验室,进入产业化验证和规模化应用。同时,北京持续推动外资机构与本土创新主体协同,吸引集聚国际科技组织,并通过举办中关村论坛、IASP世界大会等50余场重大活动,提升国际科技交流合作的频次与能级,以开放合作促进创新要素更高效流动。 面向下一阶段工作安排,李志磊表示将重点从三个上发力:一是更强化企业科技创新主体地位,提升企业创新决策与科技攻关中的参与度,支持领军企业联合高校院所共同解决国家重大需求,推动形成“需求牵引—联合攻关—工程化验证—产业化落地”的闭环机制。二是持续推动科技创新与产业创新深度融合,打造全球人工智能创新高地,在算法、芯片、大模型架构等底层技术上加大攻关力度,同时丰富应用场景供给,推动人工智能企业提升国际化能力、加快“走出去”。三是加快建设中关村世界领先科技园区,深化中关村先行先试改革,聚焦可落地、可复制的“小切口”政策突破,谋划实施一批示范性创新举措,以制度创新激发创新活力。 前景:从政策取向看,北京正将“企业出题、企业牵头、产学研协同”作为科技攻关的重要组织方式,把政策直达、平台支撑和场景牵引作为提升创新效率的关键抓手。随着企业主导的联合攻关机制更加成熟、概念验证与技术转移体系改进,以及人工智能等重点领域基础研究与产业应用形成更强联动,北京有望在关键核心技术突破、成果转化效率提升和全球创新资源配置能力增强各上取得新进展,为全国创新体系建设提供更具参考价值的“北京样本”。
从“单点突破”到“系统重构”,北京正以制度型开放重塑创新生态;这场由政府搭台、企业主导、全球资源参与的科技攻坚,不仅关系到首都高质量发展的成色,也将为新型举国体制提供可借鉴的实践样本。当实验室的成果持续转化为生产线上的生产力——中国创新的更多答案——或将在这里写下新的注脚。