问题:推进“百千万工程”,关键于县域统筹和镇村落实,难点在于如何实现“见变化”与“可持续”。基层实践表明,一些自然村在人居环境整治、农房风貌提升、污水治理等任务繁重且涉及面广,不仅需要改变群众生活习惯,还需建立长期管护机制。同时,闲置资源盘活和产业培育周期较长,部分村集体经济薄弱,容易出现“重建设轻运营”“重整治轻管护”的问题。如何确保典型镇村建设既有质量又能长效运行,成为衡量工程成效的重要标准。 原因:一是治理链条长、参与主体多,若县级统筹、部门协同和镇村执行衔接不畅,容易导致责任落实不到位、推进不均衡。二是基础设施和公共服务存在短板,污水治理、风貌提升等项目需要资金、技术和运维机制同步跟进,仅靠一次性投入难以维持长期效果。三是产业支撑不足,部分村缺乏稳定增收渠道,集体经济薄弱导致公共环境维护和设施管护缺乏可持续的资金来源。四是群众参与度不一,若村规民约和共建共治机制不完善,可能出现“干部干、群众看”的现象,影响整治成效的巩固。 影响:典型镇村建设不仅关乎乡村面貌改善,更与城乡融合和县域高质量发展密切有关。扎实做好环境整治、风貌提升、污水治理等基础工作,能直接提升群众生活品质,减少农村面源污染,改善公共卫生环境,为文旅融合和特色农业发展奠定基础。同时,若能同步做强产业、壮大集体经济,将为公共服务供给、基层治理和共同富裕提供可持续支撑,形成可复制推广的县域样板,对全市乃至更大范围的同类工程具有示范带动作用。 对策:调研提出的解决思路清晰明确,核心在于“责任闭环、重点突破、协调、群策群力”。一是压实层级责任,建立县镇村干部包村机制,明确职责清单和时间节点,形成问题发现、整改落实、验收评估的闭环管理,避免被动应付。二是聚焦关键重点,坚持目标导向与问题导向相结合,持续推进人居环境整治、农房风貌提升和污水治理,推动治理从“集中攻坚”转向“常态长效”;同时完善村规民约和日常管护机制,将“干净整齐”转化为长期习惯和制度安排。三是注重统筹协调,将“环境美”与“产业兴”同步谋划,盘活闲置资源,发展特色种养、农产品加工、乡村服务业等,探索联农带农机制,提升村集体经济经营能力,为公共环境维护和设施运维提供稳定资金保障。四是发挥基层党组织作用,通过党员示范带动群众参与共建共治,推动从“要我改”到“我要改”的转变,确保整治成果可持续。 前景:随着典型镇村建设从“点上打造”向“片区提升”扩展,新兴县“百千万工程”的推进将依托项目化、清单化和机制化落实。一上,基础设施和公共服务补短板仍是重点,尤其污水治理、风貌管控、公共空间优化等领域,通过标准化建设和长效管护机制实现质量提升。另一上,产业培育将成为决定长效发展的关键,未来需更加注重产业链延伸、品牌打造和市场对接,推动村级集体经济从“有收入”向“能发展、可持续”迈进。若县域统筹与基层治理同步加强,典型镇村有望在短期内形成可复制经验,为城乡融合发展提供借鉴路径。
乡村振兴不仅是村庄改造,更是生产生活方式的全方位变革。新兴县通过系统谋划和重点突破推进“百千万工程”,反映了对新发展理念的深刻理解。这种立足当下又着眼长远的实践探索——不仅关乎县域发展质量——也将为全省区域协调发展提供有益启示。随着各项举措落地见效,一个更具活力的城乡融合发展新格局正在粤西大地逐步形成。