耕地是粮食生产的基础，保护耕地直接关系到国家粮食安全。近年来，破坏耕地的违法犯罪行为频繁发生，既有一般的行政违法，也有应当追究刑事责任的犯罪。但在实际执法中，行政机关与司法机关的协作还不够顺畅，存在移送标准不清、程序不规范、衔接不力等问题，削弱了耕地保护的效果。
守住耕地红线，既靠规划管控，也靠法治利剑。此次指引以明确标准、压实时限、完善闭环为抓手，把行刑衔接的关键环节更制度化、规范化。制度的生命力在于执行。唯有各地严格落实移送要求、强化协同联动、提升专业支撑，才能让每一起破坏耕地的线索都得到依法处置，让耕地保护真正从严要求落到硬约束，为端牢中国饭碗筑牢坚实根基。