林州市创新实施了“社区合伙人”机制,把这个机制当作基层治理的重要手段,让各方面力量一起参与治理。这个机制是一个凝聚各方力量的好办法。基层治理是国家治理的基础,直接关系到人民群众的利益和社会的和谐稳定。近年来,各地都在努力探索适合自己的基层治理新路。 河南省林州市这个“社区合伙人”机制改变了社区治理的现状。过去,社区工作常常是单打独斗,现在这个机制把驻区单位、商户企业、社会组织还有居民骨干都当成社区治理的合作伙伴,大家一起联手做事。 以前社区资源有限,力量薄弱。林州市以党建为导向,打破了行政壁垒和角色界限,把各个主体都拉进了治理共同体里。社区党组织不再大包大揽,而是成为平台搭建者和资源链接者。他们通过整理需求、资源和服务的三张清单来精准对接居民需求。 振林街道林隆社区就是个例子,“物业合伙人”实践解决了很多社区管理难题。针对私垦乱堆、小区历史遗留问题多、物业矛盾频发等问题,社区党组织牵头联合物业公司等组成了一个团队。 针对边角地改造难题,他们采用了街道出资和开发商承担费用的共建模式,把脏乱差的地方变成了小游园。针对充电设施不足的问题,建立了闭环服务流程来推动设施建设。 还有桂园街道京林社区等地引入了商企单位作为合作伙伴。诊所、医院等提供义诊讲座等健康服务;教育机构提供亲子课堂缓解双职工家庭的焦虑。 “15分钟生活圈”也因此变得更方便了。有许多服务供应商组成了“四家联盟”,居民步行15分钟就能找到可靠方便的解决方案。 各类主体在社区平台上各显其能形成互补互促的良性循环。居民从被动接收服务变成主动参与贡献和评价的角色。 林州市这个“社区合伙人”机制表明新时代的基层治理要坚持党的全面领导和党组织的核心作用。关键是要打破传统模式,激活社会中的资源和力量。 从各自为战到合伙共赢,林州实践不仅解决具体民生问题提升服务水平,还培育了社区认同和社会资本。未来还需继续完善激励机制拓展参与领域来凝聚更多力量共建美好家园。