问题——网络餐饮发展迅速、交易链条更长,食品安全风险点随之增多。
兰州市市场监督管理局相关负责人介绍,此次检查采取“不打招呼、直奔现场”的方式,聚焦无堂食外卖经营主体等重点对象,围绕证照资质、人员健康管理、后厨加工环境、原料采购与储存、加工过程规范等关键环节开展核查。
执法人员在检查中发现,个别经营者存在索证索票不齐、环境卫生管理不到位、操作流程不够规范等问题,现场依法责令限期整改,要求经营者完善台账、规范操作、消除隐患。
原因——网络餐饮具有“线上接单、线下制售、即时配送”的特征,环节多、参与主体多,任何一环松懈都可能放大风险。
一方面,部分无堂食经营主体场地相对紧凑,后厨动线、分区管理、清洁消毒等容易出现薄弱点;另一方面,个别经营者在追求出餐效率、压缩成本过程中,可能忽视原料查验、分区存放、加工温控等基础要求。
与此同时,平台端准入审核、信息公示、日常巡查与风险提示等机制若不够严密,也会给隐患留下空间。
监管部门表示,突击检查的目的在于形成震慑、倒逼规范,推动问题在源头纠治、在链条中闭环。
影响——食品安全关乎群众身体健康和城市治理水平,也是网络经济健康发展的底线。
对群众而言,外卖消费高频、即时性强,一旦出现卫生管理缺口,容易引发群体性舆情和健康风险;对行业而言,食品安全短板会破坏市场信任、挤压守法经营者的生存空间,扰乱公平竞争秩序;对治理而言,网络餐饮一头连着民生、一头连着平台经济,监管成效直接体现城市精细化管理能力。
执法人员在现场同步开展法律法规宣传,强调经营者必须落实食品安全主体责任,严把食材采购、加工制作、成品存放和配送交接等关口,做到来源可追溯、过程可控制、风险可防范。
对策——此次行动坚持问题导向与规范引导并重:一是严把准入关,重点核查食品经营许可是否真实有效、是否按要求在平台醒目位置公示证照信息,核验从业人员健康证明的完整性与有效性,防止“无证上网”“证照不清”等情形;二是盯紧过程关,聚焦后厨操作区域,检查食品原料储存条件、加工流程是否符合规范,特别关注生熟分开、清洗消毒、交叉污染防控等关键点,推动“看得见的卫生”转化为“可验证的规范”;三是压实整改关,对发现问题现场交办、限期整改,推动台账补齐、制度落地、责任到人,防止“查而不改、改而复发”;四是强化协同关,督促网络订餐平台落实主体责任,健全入网商户资质审核、信息核验、动态巡查和违规处置机制,推动线上线下餐饮服务同标同质,形成监管合力。
前景——兰州市市场监督管理局表示,下一步将持续加大网络餐饮食品安全监管力度,完善常态化、长效化机制,探索以“线上监测+线下核查”相结合的方式开展不定期突击检查和“回头看”,对问题线索一抓到底、整改到位。
同时,将在风险研判基础上优化监管资源配置,推动经营者提升标准化、规范化水平,引导平台以技术手段加强风险预警和过程管理,促进网络餐饮行业在规范中发展、在发展中提升。
守护“舌尖上的安全”,既要靠一次次突击检查的雷霆手段,更要靠制度化、常态化的治理体系。
面对网络餐饮新业态持续扩容,唯有压紧压实商户主体责任、平台管理责任与监管部门监督责任,推动全链条规范运行,才能让便捷与安全并行,让消费更安心、市场更有序、城市更有温度。